唐山强化减排治污改善城乡环境

　　把生态文明建设放在突出地位

　　为贯彻落实十八大精神，唐山市提出把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽唐山，以老工业基地生态转型为突破口，打响减排治污攻坚战。

　　作为百年工业重镇，节能减排、调整产业结构，始终是唐山市生态文明建设的总方向。唐山市将按照此前出台的《重点企业达标建设实施方案(2012-2015年)》总体安排，对工业企业进一步深化治理，全面提升钢铁、焦化、水泥、造纸、化工等行业重点企业达标示范创建水平。以产业结构调整和工程减排为重点，唐山市环保部门细化工程减排、强化结构减排、实化管理减排的各项举措。根据工信部淘汰落后产能目录，计划2013年底前淘汰全部90平方米以下的烧结机和单条生产线产能在1万吨以下的熟料造纸生产线。同时，加强对“十二五”以来减排项目的监督管理，提高减排设施投运率，强化污染源自动监控设施使用监管，确保已建减排工程项目发挥环境效益。

　　农村环境保护和生态创建是生态文明建设的重中之重。为此，唐山市努力加强农业污染源减排，全面开展规模化畜禽养殖场污染治理工程建设，确保全市30%以上的规模化畜禽养殖场完成治理任务。推进规模化畜禽养殖，减少养殖专业户和散户养殖数量，确保30%以上的养殖专业户改为规模化畜禽养殖场，减少畜禽养殖业污染排放量。同时，以农村生活垃圾清运处理、生活污水治理、畜禽养殖场污染防治、生态修复等为重点，实施农村环境连片整治工程，对24个片区350个村庄按照整治方案要求分年度组织实施，对列入2013年度整治任务的整治工程强化督导检查，确保按时限要求完成治理任务，逐步改善和提高农村人居和生态环境质量。

　　在城市，重点推动机动车减排，加大黄标车淘汰力度。在淘汰2004年12月31日前登记注册的柴油机动车4.7万辆、1998年12月31日前登记注册的汽油机动车14.1万辆的基础上，环保局还将会同公安部门研究制定黄标车限行措施，实行高排放黄标车限行管理，加大对黄标车在限行主要路段、主要时段行驶的查处力度。开展机动车环保标志核发和管理工作，使发标率和检测率分别达到90%和80%。年底前，在市城区范围内推行机动车尾气简易工况法检测，定量反映机动车氮氧化物排放量，为机动车氮氧化物减排工作提供科学、准确的数据支撑。

　　同时，该市环保部门还将继续对全市污染源现状进行排查，制定空气质量达标规划，确保大气环境质量稳定达标。同时，结合城市集中供热管网建设，拆除集中供热范围内的小燃煤锅炉。加快推进燃煤设施改烧清洁能源，推进燃煤电厂、水泥厂除尘设施提标改造，钢铁厂烧结机(球团)和20吨以上的燃煤锅炉要全部采用高效除尘器。按照调结构、转方式的要求，督促城区及周边重污染企业搬迁，对市区及周边重点区域的煤炭、砂石料、铁精粉等料场以及散料堆场进行扬尘综合治理。

　　在源头保护的基础上，唐山市环保部门还将强化环境执法，重拳打击违法行为。按照国家、省部署和要求，开展重点行业专项整治，继续深化对重金属、化学品行业、危险废物企业治理整顿工作的督导检查，严厉打击环境违法行为，防止被关闭企业死灰复燃。同时，强化污染减排设施运行情况的监督检查，加大对污水处理厂、燃煤电厂脱硫设施以及钢铁烧结机脱硫工程等国控、省控重点污染源和减排工程项目的日常监察力度，确保减排设施正常运行，污染物达标排放。