日前,备受质检系统关注的“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点科技专项通过国务院国家科技体制改革和创新体系领导小组的审议,这意味着该项目很快将正式启动。同时,该项目的项目指南已经编制完成,即将对外发布。
为了推动创新驱动战略,党中央国务院对我国现有科研体系进行了重大调整:把分散在各个领域和部门的科技计划,连同863、973等计划统一整合为新的五类计划。调整后的科研体系,主要由科技部牵头会同有关部门,按照全产业链部署,通过一体化设计,把分散在各部门各行业的科研资源进行集中整合。这一改革为质检科技带来了巨大的挑战。质检系统如何积极参与国家新的科研体系,并充分反映质检科技需求?
“质检系统承担或牵头的标准、计量、认证认可、检验检测等研究,如果不能整体打包设计形成完整体系,我们的科研项目就会分散在各个专项中,造成碎片化,我们也将丧失项目的主导权和话语权,对质检事业发展将会造成重大影响。为此,我们提出把计量、标准、合格评定统筹研究,全链条设计的思路,组织编制了‘国家质量基础(NQI)的共性技术研究与应用’重点专项。”质检总局科技司有关负责人说。
据介绍,国家质量基础是以质量提升为目标的技术支撑体系,主要包括标准化、计量、认证认可、检验检测等要素,四者之间具有紧密的内在逻辑关系。国家质量基础通过标准的规范性、计量的基准性、认证认可的公允性、检验检测的符合性等功能,为确保产品、工程、环境和服务质量,提升产业核心竞争力提供技术支撑,是国家创新体系不可或缺的组成部分,广泛存在于各行业技术支撑体系中。目前,我国NQI技术总体处于从“跟跑”向“并跑”过渡阶段,新兴产业急需的计量基标准和标准物质缺失,支撑产业转型升级的基础通用和共性技术标准等尚存在空白,NQI研究系统性不强、协同性不够,支撑产业发展和民生改善等重点领域的NQI整体技术解决能力不足。
根据专项初步设定的任务目标,到2020年,将实现我国国家质量基础技术能力升级换代,总体水平与发达国家并跑,部分项目实现领跑。按照一体化、全链条设计的要求,专项奖围绕计量、标准、合格评定和典型示范应用4个方向设置11个重点任务:在应用基础研究方面,主要开展计量技术研究,设置新一代量子计量基准、新领域计量基标准等3个任务;在共性技术研究方面,设置基础通用与公益标准、基础公益检验检测技术、基础认证认可技术等7个任务;在典型示范应用方面,设置示范领域“计量-标准-检验检测-认证认可”全链条一体化解决方案1个任务,并明确了分年度任务安排和各项任务的具体考核指标。
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