国家高新区发力大规模设备更新

自今年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，国家高新区通过出台政策、召开宣讲会、成立工作专班等方式，积极围绕智能化升级、数字化转型、节能降碳等方向推进设备更新改造。

　　广州高新区

　　4月15日，广州高新区、广州开发区、广州市黄埔区举行新闻发布会，发布《广州开发区 黄埔区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，这是全国首个区县级出台的推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

　　《方案》明确，广州开发区、黄埔区将开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升4大行动，打出加大财政支持力度、完善税收支持政策、强化金融政策扶持等“组合拳”，目标是到2027年，全区工业、能源、建筑等9大领域的设备投资规模较2023年增长30%以上。

　　值得一提的是，《方案》提出的“设备投资规模较2023年增长30%以上”目标，比国家和广东省、广州市目标提高了5个百分点。

　　在工业领域设备更新改造方面，此前，黄埔区“高质量发展30条”政策已对企业技术改造项目按设备和工器具投资予以5%-12%的支持，封顶2000万元。接下来，黄埔区还将出台新的鼓励政策，进一步扩大支持覆盖面、拓展扶持渠道。

　　《方案》还提出推动能源、建筑等、市政基础设施、交通运输、农业农村、教育科研等领域的设备更新改造和设施更新升级，包括加快城市配套设施更新升级，统筹推进既有建筑节能和绿色化改造，大力推进住宅老旧电梯更新工作;加快推进5G、光纤网络等信息通信网络基础设施建设和更新升级，推动地下管网(管廊)、桥梁隧道等城市生命线配套物联感知设备建设，精准治理城市病;支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，加强电动、氢能等绿色装备产业化能力建设，推动低空经济、智能网联示范应用等。

　　厦门火炬高新区

　　4月底，厦门火炬高新区出台《厦门火炬高新区关于加快推进新型工业化的若干措施》，拿出“真金白银”鼓励工业企业采购智能化设备、支持中小企业开展数字化改造等。

　　《若干措施》提出，对企业采购智能化设备、采购智能制造整体解决方案，均有相应的补助。同时，对入库厦门市中小企业数字化转型试点企业库的中小企业，且实施数字化改造后数字化水平达到二级、三级、四级的，按照企业获得市级补贴金额的50%予以叠加配套。

　　除了资金奖补外，厦门火炬高新区还以政府购买服务的形式，在全国范围内选择优秀的智能制造诊断服务商，为企业开展免费智能制造诊断服务，每家企业诊断服务费最高20万元。

　　为支持企业加快设备更新，《若干措施》提出，对专精特新“小巨人”工业企业实施的技术改造项目(智能化改造项目)，如市、区两级奖补资金总额不足该企业年度设备投资总额的15%，可予以补足至前述投资总额的15%。

　　天津滨海高新区

　　近日，天津滨海高新区财政局、经发局举行设备更新改造项目政策宣讲会。紫光云、重钢机械等10家有设备更新和技术改造需求的企业相关负责人参加，并与中国人民银行滨海分行以及有关银行负责同志现场交流。

　　本次会议旨在贯彻落实《天津市推动工业领域设备更新和技术改造实施方案》有关要求，帮助企业用好科技创新和技术改造专项再贷款等政策，强化银企对接，争取更多技术改造项目享受税收和金融政策支持。

　　会上，中国人民银行滨海分行针对设备更新再贷款的政策进行解读，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、浦发银行围绕各自的授信政策进行宣讲。与会各方就申请项目的融资规模、贷款申请流程、后续资金使用要求及贷款融资成本等问题进行了沟通交流。参会企业纷纷表示，通过此次活动了解了设备更新改造的有关支持政策，企业将抢抓机遇，通过设备更新和技术改造等方式，推进数字化转型，推动企业高端化、智能化、绿色化发展。

　　下一步，天津滨海高新区财政局将联合经发局持续跟进相关政策细则的实施情况，协助企业开展政策贷款申报工作，推动惠企政策落实、落地，助力企业高质量发展。

　　景德镇高新区

　　近期，景德镇高新区成立推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班。

　　工作专班将对园区企业进行全面摸排，摸清“五上”企业设备更新改造、数字化改造升级需求，加大技术改造投入、开展设备批量更新，梳理高新区优势设备产品和消费品，支持企业抢抓“更新换新”机遇、做大做优做强。

　　专班还将结合园区航空产业集群数字化改造升级试点、碳达峰试点园区等政策机遇，加强向上沟通对接，精准把握各行业大规模设备更新和消费品以旧换新的政策精神，加快制定出台《景德镇高新区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和分领域具体举措，推出高水准的政策汇编服务企业。

　　此外，专班将对企业政策申报开展精准指导，进一步提高谋划项目成熟度，增强项目谋划精准性，把项目谋全谋准、谋早谋实，确保上级政策、资金下达后有项目承接、能迅速落地。