坚决打击恶意违法行为

　　国务院办公厅近日印发的《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》）规定，对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚；对拒不改正的，依法予以行政拘留；对涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法机关。

　　民之所盼，政之所为，环境违法涉及面广、案件分散，在基层环境执法能力有限的情况下，需要下很大功夫才能做到件件查处。而严厉打击严重影响环境质量、群众反映强烈、社会和媒体高度关注的最恶劣环境违法行为，就是抓住了环境执法的“牛鼻子”，可以发挥重点突破的作用。《通知》针对当前违法性质最恶劣、危害最为严重、群众反映最为强烈但同时又普遍存在的5类突出环境违法行为，提出了重拳打击的要求和具体查处的措施，既顺应了政策导向，也回应了社会诉求，彰显了治理污染的决心。

　　打击恶意排污，需要痛下猛药。新修订的《环保法》针对恶意排污、偷排偷放等恶意行为规定了按日计罚、查封扣押、拘留的执法手段，环境保护部正在制定4个配套办法，为科学精准打击环境违法行为明确可操作的规则。2013年实施的“两高”司法解释强化了行政执法与刑事司法的衔接，大大降低了环境犯罪门槛。决心前所未有，举措密集出台，力度超出预期。各级政府和环保部门要趁势而上，揪住典型恶意排污案件，迎头痛击，打出成效，打出声威。

　　打击恶意排污，需要赋予执法者以力量，让他们能够摆脱地方保护、企业造假偷排等因素，切实做到严格执法。而这种力量的来源，就是“依法治国”这四个字的内涵之一——用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展的生态文明法律制度，大幅度提高违法成本，落实企业法律责任。

　　打击恶意违法排污，需要付出长期艰苦努力。打击恶意排污，涉及地方经济发展、经济社会发展转型、产业升级等诸多深层次问题，难以毕其功于一役。只有严厉打击恶意排污，进而打击一切环境违法犯罪行为，才能培养起企业、公民、政府的守法意识。最好的法律产生于习惯，要在全社会树立法治理念，预防环境违法犯罪行为的发生。