基于环境监测的重污染天气应对策略

　　由于近些年，我国空气污染比较严重，尤其是秋冬季重污染天气频繁，大气污染问题受到了各界的关注。大气污染的监测和治理是我国环境保护中的重要组成部分，文章分析了我国大气污染的特点，及构建环境空气自动监测质量控制体系的必要性，并在此基础上提出了重污染天气的应对策略。

　　 空气污染已经严重影响人类健康和环境质量。生态环境部公布的《中国生态环境状况公报》数据显示，2017年全国338个地级及以上城市，有239个城市环境空气质量超标，占70.7%。空气质量自动监测站作为空气质量监测的有效且重要手段，自20世纪70年代起，发达国家便相继建立环境空气质量自动监测系统[1]。它可以掌握城市空气质量变化趋势，如实反映环境空气的主要污染物质量指标，满足广大人民群众的环境知情权，为相关部门制定相关决策提供科学依据。

　　1 当前我国大气污染的突出特征

　　改革开放40年来，我国经济高速发展，城市化进程不断加快， 以资源消耗为主的粗放型经济增长方式带来的高强度污染排放，使我国各地区特别是东部经济发达地区各种环境问题集中爆发，就全国而言，我国大气污染的基本特征仍然是煤烟型污染。

　　进入21世纪以来，由于机动车保有量的大幅增加，在京津冀、 长三角、珠三角及中东部地区的省会城市，大气污染呈现出煤烟型与城市扬尘、工业废气和机动车污染共存的新型大气复合污染，细颗粒物和臭氧为主要污染物，霾和光化学烟雾频繁、二氧化氮浓度居高不下，酸沉降转变为硫酸型和硝酸型的复合污染，区域性和二次化学转化突出的大气污染愈加明显，尤其秋冬季频繁出现区域广、持续时间长的重污染天气现象，给人们的正常生活与工作带来了严重影响，也极大的危害了公众健康。

　　2 环境空气自动监测质量控制体系构建

　　2013年国务院发布了《大气污染防治行动计划》，明确要求建立重污染天气监测预警体系，将监测预警作为有效应对重污染天气的重要措施。因此构建环境空气自动监测质量控制体系，做好质量控制是十分必要的，使之提供更准确、及时的监测数据，对大气污染变化趋势进行科学合理的预测，从而采取有效的防治和治理措施。

　　环境空气自动监测质量控制包括：零点/跨度检查及校准、精度检查、多点校准和颗粒物监测仪流量和质量校准、数据审核及日常仪器维护等六个方面内容。它是指为了达到环境空气自动监测质量要求所采取的监测技术和监测活动。环境空气自动监测质量控制的目的在于消除影响质量的不合格因素[2]。而环境空气质量自动监测质量保证的目的在于提供可满足监测目的且合乎质量要求的监测数据，降低仪器故障对监测数据的影响，保证所获取的空气环境监测数据有效、可比、可靠。此外，要做好质量核查，确定站房情况、采样系统的规范性、数据比对，以及监测档案的完整性等核查主要内容，并定期进行环境空气质量自动监测专项检查。

　　3 重污染天气应对的措施探讨

　　3.1建立健全空气自动监测质量控制体系，提升环境监测的预测能力

　　依托已具备一定条件、质控能力较强的国家、省级环境监测机构，分区域、分批次建立若干区域环境监测质控实验室，构建由国家质控平台、区域质控实验室、环境监测机构与运维机构组成的国家环境空气自动监测三级质控体系。同时加大科研力度，增加资金投入，注重环境监测人员能力培养，逐步完善环境质量保障体系，加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设，大力提升环境监测的预测能力。

　　3.2从源头上控制污染，降低重污染天气发生频率

　　工业污染方面，首先要大力调整产业结构，对工艺落后、污染大的企业实施停产治理、整合搬迁，发展绿色环保产业。其次，对我国重点行业如钢铁、焦化、电力、水泥等开展超低排放改造， 推进企业清洁生产，从源头上控制污染物的排放；燃煤污染方面，要积极推进清洁取暖，加快燃煤锅炉综合整治，开发新能源，提高水能、风能等清洁能源在我国能源结构中的比重，降低化石能源的比重。强化散煤市场和劣质煤管控，严控燃煤质量，确保硫分、灰分达到国家标准，使其对环境的污染降到最低；机动车污染方面，要加强对现有机动车的监管和尾气治理。同时鼓励民众开发和使用新能源汽车，树立全民环保意识。

　　3.3制定科学合理减排措施，适时启动应急措施

　　近年来，我国国家-省-市-县多层次的空气质量预报预警体系已基本建立完善，实现了对每次重污染天气过程的提前预测。根据预测结果，及时采取相应的管控措施是有效降低污染程度的重要手段，因此各级政府及相关企业要制定科学合理的重污染天气应急预案。预案要明确政府、部门和企业的责任，应急措施要有较强的操作性，实施清单化管理。根据预警级别，启动应急减排措施，高效应对重污染天气，将污染降低到最低程度，保障居民正常生活。

　　3.4 加强应急督查，确保减排管控措施落实到位

　　在造成重污染天气的诸多原因中，污染物排放量大是一个关键因素。而重污染天气应急督查工作的目的是让地方政府能够早日讨论出对策、采取应急措施，干预产生或排放出污染物的设施和生产，从而减少污染排放物的总量。因此采取应急督查工作，既是环保部门的职责所在，又可以对企业起到一定震慑作用，确保各项应急管控减排措施落实到位，有效缓解污染状况。

　　4 结语

　　环境空气自动监测是人们及时掌握环境空气质量的重要举措，完善的环境空气自动监测质量控制体系能够有效保障自动监测结果的客观性，为空气质量的预报预警提供科学依据，为政府决策提供重要参考，从而有效应对重污染天气。同时，追根溯源，找到重污染天气发生的原因，减少污染物排放，把雾霾天气带给人们的危害降到最低。