大气十条圆满收官这五大城市走出治气新路径

　　监测数据显示，2017年，全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%，京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度也实现了不同程度的下降。环保部宣传教育司巡视员刘友宾表示，经过5年努力，“大气十条”提出的空气质量改善目标全面实现。大气污染治理目标的完成离不开各个城市的努力，以下城市以其治理工作的经验为今后开展大气污染防治提供了借鉴。

图片来源于网络

　　北京：多措并举推进清洁取暖

　　“大气十条”要求北京市2017年PM2.5控制在60微克/立方米左右。据北京市环保局消息，在各项措施综合作用下，北京市以58微克/立方米的PM2.5年均浓度值，比上年同期下降20.5%，圆满完成了“大气十条”的任务目标，优良天数明显增加，重污染天数明显减少。

　　虽说2017年北京市气象条件整体有利，但是空气质量的改善归根结底还应归功于持续的大气减排措施。燃煤锅炉清洁能源改造、燃气锅炉低氮改造“清煤降氮”等工程的快速推进、能源清洁化“煤改气”工程的持续挺进等，为今冬北京地区推广清洁取暖、持续改善空气质量提供了有力支撑。

　　其中，“清煤降氮”也是近年来北京大气污染治理投入资金力度最大的领域，能源清洁化亦被列为清洁空气行动计划的重中之重。依照清洁空气行动计划，燃煤锅炉改造大幅度超额完成。这一系列措施的有序推进成为了北京改善空气质量的强劲助力。

　　天津：打出大气污染防治“组合拳”

　　在天蓝水清、呼吸新鲜空气的真切呼吁下，天津从整治“散乱污”入手，多部门联合治理秋冬大气污染问题，连续打出一套大气污染防治“组合拳”。为加强空气环境治理力度，天津启动了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，采取一系列实打实、硬碰硬的措施。

　　自秋冬以来，天津市以散煤整治为重点，加快城乡散煤“清零”工作。同时，在工业治污上，天津还狠抓工业污染治理，监督重点企业错峰生产。为整治散乱污企业，天津建立了动态更新机制，实行台帐管理，按照 “分类施治、一厂一策”的原则，有针对性地进行关停取缔、综合改造。在尾气治理上，严查重型柴油车控制移动源污染，降低高排放车辆污染，突出天津港污染治理，多管齐下治理尾气排放。

　　在各方共同努力之下，天津市空气质量达标天数显著增加，让市民们共享蓝天和白云。

　　兰州：污染整治走向精细化

　　自启动大气污染综合治理攻坚行动以来，兰州市从实际出发，围绕机动车尾气排放治理、污染源减排治理、燃煤锅炉改造、扬尘治理等不同方面展开有针对性的科学治理。

　　尤其进入冬季以来，兰州市接连推出扬尘智能监控执法、量化问责、机动车尾气红外遥感检测、无人机全域巡航等措施，加强监管监控、倒逼责任落实，全面打响“蓝天保卫战”。

　　在完善扬尘管控、尾气防治、工业监管等管控标准的同时，兰州市全面推行城市网格化管理，不断提升网格巡查常态化，监督管控科学化、污染整治精细化水平奠定了基础。

　　通过多年以来的“铁腕治污”，兰州市将精准治污、科学管控和区域考核相结合，全面实行依法对标治污，标本兼治，取得了令人瞩目的成绩，初步形成了全市大气污染防治的长效机制，退出了中国十大污染城市行列，也提升了兰州人的环境获得感。目前“兰州蓝”已成为兰州的新标签。

　　合肥：细化大气治理“十大专项行动”

　　近年来，合肥市针对大气污染进行了重点治理。随着《合肥市2017年蓝天行动实施方案》落地，合肥市细化了大气污染防治的“十大专项行动”，围绕工业大气污染治理、机动车污染防治、扬尘污染防治等方面展开治理。相关标准进一步提高，制度体系进一步完善，为合肥市打造环境优美的宜居城市奠定了政策基础。

　　此外，针对餐饮业带来空气污染的问题，合肥市对症下药，出台《合肥市城市建成区餐饮业油烟专项清理整治工作方案》，对餐饮业进行全面清理整治，努力提升空气质量和城市品位。

　　大气污染治理是一项系统工程，离不开政府、企业、公众的共同参与。合肥市环保局党组书记陈刚指出，合肥将继续坚持全民共治，源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。

　　广州：从三方面打造“广州蓝”

　　在经济发展扬帆领航的同时，广州的大气治理也不落后。在国家中心城市及地区生产总值超万亿元、常住人口超千万的城市之中，广州率先实现PM2.5达标，不断刷新着“广州蓝”这一名片。

　　与北京不同的是，广州在总体气象条件总体不利的情况下，依然获得空气质量的持续改善，这离不开空气治理工作持续有效的实施。

　　从顶层设计看，《广州市2012—2016年空气污染综合防治工作方案》《广州市环境空气质量达标规划》《广州市2017年秋冬季节大气污染防治强化方案》等护卫蓝天的政策频繁落地，成为“打赢蓝天保卫战”的坚实后盾；从源头防治工作看来，广州市不断推进燃煤电厂“超洁净排放”改造、淘汰黄标车、强化扬尘污染治理与日常监管等举措；从监测网络看来，广州严格监管工地施工，并安装PM2.5在线监测设备等，实现对工地扬尘污染治理状况的实时掌握。

　　五年以来大气治理工作开展得着实不易，“广州蓝”也弥足珍贵。现在对于广州人来说，关于环境感触最深的一点就是蓝天越来越多了，空气越来越好了。而在这个过程中发生的变化，是“人努力”一点一滴的付出和积累。

　　大气环境治理的成效是十分显著的，不过仍然与人民群众的期盼有所差距。李干杰提出，在产业、能源、运输三大结构调整方面，2018年我国将稳步推进北方地区清洁取暖，加快淘汰燃煤小锅炉，并开展煤气发生炉专项整治行动。同时，整治柴油货车超标排放、推进燃煤电厂超低排放改造，加强重点行业挥发性有机物治理，严打“散乱污”企业将持续推进。总体看来，在碳交易市场启动、排污许可制实行、环保税开征的背景下，2018年将继续高压实施大气污染防治行动，坚决打赢蓝天保卫战。