大连大练兵大案大起底

废弃10余年的厂房并没有远离环保基层网格人员视线

图为大连市环境监察支队副支队长周振华指导瓦房店市环保局执法人员进行现场环保处置工作。 邹德权摄

　　 本报记者杨安丽 通讯员吴耀辉 任弘道

　　一个藏在深山中、废弃10余年的厂房，原本紧锁的大门居然打开了，这引起环保基层网格人员的注意。由此，通过进一步深挖，一起非法冶炼废旧铅酸蓄电池的污染环境案大白于天下。

　　据了解，这是大连公安机关乃至辽宁全省近年来侦办的最大一起污染环境案件，也是大连市环境监察部门正在开展的执法大练兵中发现的一个大案。

　　开工一个星期就被发现

　　2016年8月23日，辽宁省大连瓦房店市环保局3名基层网格人员在泡崖乡做例行巡查。泡崖乡长山村有个厂房，在一座大山脚下，远离居民点，废弃10余年了。即使这样，网格人员每次下乡巡查，都要去这个点看看。

　　每次来这里都是大门紧闭上着锁，但这次，门虽然关着但锁打开了，这引起网格人员的警觉。“我们进入厂房，走进去很深很远，才发现有工人活动。”厂区内随意堆放着大量废旧电瓶。简陋破烂的厂房内，几台高温熔炉正在工作，还有工人手持长柄大勺在不明溶液内搅动，现场弥漫着难闻的味道。

　　发现这个情况，网格人员立即向瓦房店市环保局领导汇报。在《国家危险废物名录》中，废旧电瓶属铅酸蓄电池，位列49类危险废物之一，国家规定只有具备危险废物综合经营许可资质的单位，才能从事废旧铅酸蓄电瓶收集、贮存和处置等经营活动。

　　瓦房店市环保局怀疑这是一起严重的非法处置危险废物，涉嫌污染环境犯罪的行为，立即向大连市环保局和大连市环境监察支队上报，并向瓦房店市公安局通报了情况。

　　8月29日，环保部门联合公安部门对该企业进行突击检查，确认为一李姓嫌疑人租用某企业厂房及设施违法处置铅酸蓄电池。8月30日，公安部门依法对现场进行查封，现场扣押废旧铅酸电瓶及废料200余吨，非法提炼的成品铅锭70余吨。

　　经查，犯罪嫌疑人李某等均来自河北，他们将从外地收集来的废旧铅酸蓄电池进行人工破拆，使用煤粉窑将铅板熔炼，然后浇筑为铅锭。企业既不具备危险废物处理资质，现场也无任何无害化处理防护设施。李某等人从5月份开始租用厂房建厂，安装设备，8月中旬开始生产，8月23日即被环保网格人员发现，开工仅仅一个星期。

　　环境修复工作已全面展开

　　11月10日上午，大连市县两级环保公安部门在涉案企业厂区内，开展涉案危险废物集中处置行动。

　　记者在现场看到，该企业位于某山脚下，周边无人居住，平日里大门紧闭，门外没有任何名称、标识，隐蔽性强。

　　在该企业炼制区，非法冶炼设备简陋，只有几台高温熔炉和铅锭磨具，数万块未拆解的旧电瓶堆积如山，炼制过程中产生的各种废液未经处理肆意倾倒在厂区一角一个长10米、宽5米、深1米的大坑中，并散发着刺鼻的酸味。由于现场铅含量超标，雨水冲刷过后，地面呈现红褐色，周边寸草不生。

　　据大连市环保局工作人员介绍，存储废液的这个大坑无任何防渗漏处理，废铅酸蓄电池内含有废铅、废硫酸等化学液体，生产废水直接下渗或外溢，非法炼铅过程中产生大量飞灰，都会造成严重的空气污染、土壤污染和水污染。

　　目前，大连市县两级环保公安部门已经对涉案企业组织开展了涉案危险废物集中处置行动。约有上万块废旧铅酸蓄电池交由具危险废物处置资质的企业进行无害化处理。环保部门要求犯罪嫌疑人委托第三方进行污染现状评估，环境修复工作现已全面展开。

　　据悉，此案涉案价值达数百万元，是大连公安机关乃至辽宁省近年来侦办的最大一起污染环境案件。

　　大连市公安局内保支队已成立专案组，进一步部署警力收集、固定证据，李某等6名犯罪嫌疑人已被拘留，剩余涉案嫌疑人正在抓捕中。

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　　在实干中练兵 在练兵中提升

　　本报讯 按照环境保护部、辽宁省环保厅的统一部署和要求，大连市积极开展环境执法大练兵活动，将大练兵同大连市重点环境保护工作紧密结合，努力提高执法人员能力，提升执法队伍素质。

　　大连市注重在实干中练兵，在练兵中提升，力求发挥大练兵对实际工作的推动、促进、提高作用，力争实现大练兵与市重点环境保护工作双促进、双提升。

　　截至目前，大连共出动环境监察人员7415人（次），检查企业1529家（次），查处各类违法行为181件，下达处罚决定累计金额1199万元，其中实施按日连续处罚的企业5家（次），累计下达金额625万元；限产、停产整治的企业3家；实施移送公安机关行政拘留的企业11家；实施移送公安机关追究刑事责任的企业1家。