“若全球一起采取应对气候变化的有效方案,不仅可以实现一定程度的减排,还可以抵消所付出的高成本,使收益大于投入成本,实现净收益。”1月下旬,欧洲智库芬兰创新基金(SITRA)高级顾问奥拉斯·丁克宁在北京接受科技日报记者专访时如是说。
此言的理论依据源自其参与做主编的、由SITRA牵头,与中国人民大学等全球11家机构联合发布的一份最新报告《17种现有低碳技术全球减排潜力评估》。该报告指出:加速推广17种现有气候解决方案,将有望实现25%的全球排放削减——超过美国和欧盟的总排放量。那么,这一报告都提供了哪些值得借鉴的清洁技术及成功案例呢?
低碳方案需要互相借鉴
巴黎气候大会成功达成的《巴黎协定》,为全球低碳转型发出了更加明确的政策信号。而实现大幅度温室气体减排需要各国采取有效的低碳技术解决方案。
丁克宁介绍说,为履行《巴黎协定》,新发布报告的主基调是,实现全球减排目标,并非必须依赖未来不确定的且成本高昂的新技术,而仅依靠现有已经得到证实并在各国成功应用的技术,即可极大弥合“排放差距”,不仅成本可控,还可以产生协同效益。所以需要各国互相借鉴,加强合作。
报告通过情景研究判断,仅通过推广现有经证实的36个国家成功实施的气候解决方案,到2030年全球每年可减少约120亿吨温室气体排放,有望缩小“排放差距”,实现联合国环境规划署计算的将全球平均升温控制在2℃以内所需的额外减排。
但现实是,这些现有成熟的低碳技术方案还难以很快推广到其他可适用的国家。丁克宁说,阻碍这些成形的技术解决方案大面积推广的原因,主要是表现在机制障碍,这限制了决策者对低碳技术解决方案的大规模推广;再有就是资金问题,尽管很多国家和机构非常愿意发展风能和太阳能,但是却没有拿出足够资金支撑。对此,各国需要在一定程度上加以重视。
推广解决方案带来的成效显著
报告中介绍的17种气候解决方案可分为五类:可再生能源、工业、交通、建筑和住房、森林和农业。其中太阳能并网(德国成功经验)、减少森林砍伐(巴西)、风电(丹麦)、改良炉灶(中国)及植树造林(哥斯达黎加)等方案减少的排放最多。
丁克宁认为,如果其他国家因地制宜地对这些国家的经验效仿的话,带来的成效极其显著。他指出,在能效使用上,采用的国家在汽车节能方面每年可减少5000万吨二氧化碳排放,相当于阿联酋一年产生的排放量;在建筑节能方面,截至2030年节省的碳排放量相当于荷兰一个国家的排放量;使用工业电机,可实现减少罗马尼亚一年的碳排放量;植树造林,一年减少的碳排放量相当于加拿大一年所产生的排放量。
他特别强调,这些由报告推荐的气候解决方案中,有三种是基于中国的经验:太阳能热水器、改良炉灶及提高工业能效措施。如果其他国家参照并将其加速推广,到2030年全球可实现20亿吨的温室气体减排量。
目标要高远,“贵”不是问题
在实践中,推广这些气候解决方案的成本是不是很贵,是相关国家最关心的问题。
报告发现,这17种气候解决方案中最有效的方案同时也是对于消费者和纳税人而言成本高昂的方案。然而,这些成本可部分通过减少能源费用的节能措施予以抵消。
据报告估算,到2030年在全球部署这17种气候方案的年度总成本每年最高可达940亿美元,而每年的开支节省净额能达到1710亿美元。
丁克宁指出,低碳技术减排效应其实是可持续的,即如果持续减排措施,到2030年所需投入的940亿美元只占现在对能源进行补贴的20%,同时,这些投入对经济也会产生一定程度的影响。而减少全球碳排放量1/4的过程,也是在积极改变恶化的环境状况,比如减少洪水和海平面上涨的风险,对各国居民自身的健康也是非常好的事情。这样算来,不仅可以抵消付出的高成本,还能使收益大于投入成本,实现净收益。
“为了应对气候变化,各国可以相互学习彼此的成功经验,以实现甚至超越既定的减排目标。”丁克宁说。
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