近年来,安徽省围绕强化企业技术创新主体地位,加大财政科技投入和支持企业创新政策的落实力度,引导企业加大研发经费投入,全面提升企业的技术创新能力,有力地支撑了产业经济的发展壮大。
一是增加研发投入强度。2013年,安徽省研发经费投入352.1亿元,位居全国第12位、中部第3位;同比增长24.9%,增幅居全国第2位;研发投入强度(研发经费占地区生产总值比重)达1.85%,居全国第9位,首次位居中部第1位。2010-2013年,安徽省研发投入强度分别居全国第12位、第11位、第10位和第9位,呈现出逐年上升的良好势头。
二是提高财政科技投入。2008-2013年,省财政共下拨合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设专项资金35亿元。2013年,安徽省研发经费中使用政府部门资金82.9亿元,同比增长37.7%,比全省高12.8个百分点;占全省的23.5%,同比提高2.2个百分点;地方财政科技拨款占财政支出的比例达到2.52%。2014年,省政府整合原自主创新专项资金,新增3亿元,设立每年10亿元的创新型省份建设专项资金,并整合战略性新兴产业等财政资金,使省级财政科技资金总额超过20亿元。
三是加大政策落实力度。2013年,全省企业通过研发费用加计扣除和高新技术企业所得税两项政策分别减免28.3亿元和34.4亿元,同比增长18.1%和2.8%。2008年至2013年,安徽省企业利用这两项政策少缴税收260亿元,相当于中央转移支付156亿元,支持安徽省企业科技创新。
四是合芜蚌试验区领先。2013年,合芜蚌试验区共投入研发经费218.4亿元,同比增长26.9%,比全省平均增速快2个百分点,占全省研发经费总量的62%;研发投入强度达2.81%,同比提高0.33个百分点,比全省平均投入强度高0.96个百分点。其中合肥、芜湖、蚌埠研发投入强度分别达3.1%、2.54%和2.02%,居全省第1位、第3位和第5位。
五是企业创新主体凸显。2013年,全省开展研发活动的各类企业达2489家,占全省的87.7%;共建立研发机构2959个,占全省的84.9%;投入研发人员13.9万人,占全省的77%;投入研发经费280.1亿元,占79.6%;形成国家或行业标准1254项,占94.4%。规模以上工业企业研发地位尤其突出,研发人员、研发经费分别占企业总量的91.8%和88.4%。共实施新产品开发项目1.73万项,同比增长14.4%;实现新产品产值4662亿元,增长18.6%,占规上工业产值的13.8%,近3年每年提升0.4个百分点。
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