山东未来科技布局：“市场+改革”成重中之重

　　全省GDP5.5万亿，粮食总产十一连增……岁末回首，山东省送走了丰收的一年。9.6%的经济增速背后，科技的创新驱动功不可没。

　　“科技是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉，经济的快速增长离不开科技的强力支撑，发展质量和效益的提升离不开科技的有力推动，社会事业的全面进步离不开科技的有效引领。”在刚刚结束的山东省科技工作会议上，山东省副省长张超超强调，“只有抓住了科技创新这个‘牛鼻子’，才能更有效地破解发展中的深层次矛盾和问题，才能增强内生动力和活力。”

　　无论是对去年工作的盘点还是对未来工作的部署，“注重市场”和“加快改革”是这次会议上透露出的重要信息，也是山东科技布局未来的重中之重。

　　求解“只开花、不结果”现状

　　刚刚过去的2013年，国内在海洋领域内唯一一个国家实验室“青岛海洋科学与技术国家实验室”获批启动试点建设;国家粮食增长的重要载体“渤海粮仓”科技示范工程取得重大突破;围绕支撑山东省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设，培育重大产业技术创新平台。

　　2013年山东省规模以上高新技术产业预计实现产值3.9万亿元，占规模以上工业产值的30%。新增青岛、济宁2个国家创新型城市;新增7家国家级科技企业孵化器、2家国家高新技术产业化基地、3家国家火炬高新技术特色产业基地、3家国家农业科技园区、12家国家国际科技合作基地……这些成就，不论以数量衡量还是质量，均位居全国前列。此外，新增3家国家级可持续发展实验区，总数达14家;新增淄博、潍坊2个国家知识产权示范城市，总数达6个;还建成国家产业技术创新战略试点联盟17家、企业国家重点实验室10家、国家工程技术研究中心34家。

　　但在山东，科技和经济“两张皮”现象还十分突出，相当多的科技活动往往“只开花、不结果”——科技方面硕果累累，但体现不到经济发展的成效上。在前不久召开的山东省经济工作会议上，山东省委书记姜异康对此提出具体要求：“要推进科研投入成果化、科技成果产业化。”

　　解决这一问题正是山东科技新一年的任务。张超超认为，最主要的还是缺乏一个科学合理、富有活力、更有效率的科技体制机制。

　　科研投入成果化、科技成果产业化

　　“应当紧紧围绕一个核心、正确处理四个方面的关系”，对症下药，这是张超超给出的方子。

　　“一个核心”，就是必须紧紧围绕促进科技与经济社会紧密结合、支撑引领可持续发展这个核心，着力解决制约科技创新的各类突出问题;而“四个方面关系”，就是必须正确处理好市场导向与政府支持、企业主体与协同创新、研究开发与成果转化、整合资源与开放共享的关系，真正建立起以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。

　　值得一提的是，山东在这四个方面关系中，“市场导向与政府支持”强调市场导向，“企业主体与协同创新”强调企业主体，“研究开发与成果转化”强调成果转化，“整合资源与开放共享”强调整合资源。以上四个方面，强调市场决定性作用的意图明显。

　　“对科技单位而言，就是要出成果。成果是衡量科研能力和科技工作水平的根本标准。但这一成果不是仅仅看你评了多少奖，获得了多少荣誉，是不是在国内、国际领先，更重要的是看你在推进经济社会发展中发挥了多大作用，作出了多大贡献。”张超超说。

　　“六剂良方”成就山东科技未来

　　“在深化科技体制改革过程中，政府要大力减少和纠正用行政手段包揽、直接介入或干预科技创新活动的做法，把主要精力放在完善创新激励政策、营造公平公正的竞争环境上来，发挥好‘推手’作用，为科技创新之树‘施肥增养’。”这是山东省科技工作会议透露出来的重要信息。

　　创新，经济大省的“政府之手”将伸向哪里?

　　在山东科技业已打造成型的项目、平台、人才链条中继续深化，推进完善成为山东省科技工作突破未来之选。

　　深化科技体制改革、提高企业自主创新能力、突破重点领域关键技术、加快创新平台和载体建设、加强创新团队和人才队伍建设、努力营造良好的创新氛围——山东科技正以此积极迎接未来的挑战。