山东检验检疫局成功应对输欧冷冻草莓质量问题

　　 草莓深受大众喜爱，对其赞美有加。前不久，质检总局“动植检讲堂”的一次专题汇报，让人们知道了另一个关于草莓的故事。

　　 “近3年来，我们从应对出口冷冻草莓突发事件到强化出口冷冻草莓检验检疫监管，有效提升了出口冷冻草莓的质量安全水平。”山东检验检疫局副局长唐光江在“动植检讲堂”作题为《出口冷冻草莓病毒性污染事件的应对》专题汇报时说。

　　 妥善应对

　　 2012年9月，德国东部发生万余名学生出现肠胃病毒性感染事件，德方怀疑来自中国山东的冷冻草莓携带诺如病毒，引起各方高度关注。

　　 事件发生后，山东局于当年10月9日召开局长办公会，决定启动食品安全应急处置预案，成立应急处置领导小组，下设管理组、技术组、舆情组3个工作组。管理组赶赴涉嫌企业深入调查，出台有关管理措施。技术组查阅文献资料，收集诺如病毒检测方法，完善检测技术。舆情组安排专人每天关注国内外网站，收集整理相关新闻报道。同时，将有关情况报告给山东省政府及省食品安全委员会办公室。

　　 山东局局长、党组书记周建安明确要求：“查明实情，最大限度降低对出口贸易的影响。”同时，敦促管理组和技术组做好准备，争取尽快赴德交涉。2012年12月9日至16日，经质检总局批准，由总局动植司副司长陈洪俊等6人组成的考察团赶赴德国，就冷冻草莓诺如病毒污染导致肠胃炎爆发事件进行考察交流。

　　 “德方给我们的签证期限只有8天。”考察团成员、山东检验检疫技术中心研究员岳志芹回忆。其间，考察团发现德方存在通报产品相关信息不符、诺如病毒检测方法未经欧盟官方正式发布、病毒污染环节不清楚等问题。在反馈会上，考察团提出没有充分证据证明此次事件由中国冷冻草莓引起，德方对此未提出任何异议。此外，德方承诺今后发生类似事件时会第一时间通知中国国家质检总局，并在发布预警信息前慎重处置，避免引起媒体不实报道。

　　 加强监管

　　 山东局并未就此止步。他们认为，要从根本上提升出口冷冻草莓质量安全水平，必须突破检测技术瓶颈，提高风险管理能力。

　　 当时，我国还没有针对草莓中食源性病毒的检测方法。为此，山东局组织技术专家收集世界各国病毒检测方法，结合赴德考察情况改进技术，建立了我国的检测方法。为进一步完善检测技术，山东局派技术专家赴英国进修，回国后制定了《果蔬中诺如病毒和甲肝病毒检测方法——实时RT-PCR方法》（SFB0159-2013），攻克了草莓中食源性病毒浓缩、诺如病毒高度变异等技术难点。开展了病毒基因测序工作，进一步排除假阳性结果。其间，组织临沂、日照、烟台、潍坊4个分支检验检疫局的技术人员进行技术培训和能力验证。

　　 山东局风险分析专家对冷冻草莓种植及加工过程进行风险评估，按照出口食品规定对出口冷冻草莓进行管理，并通过对数据的细致研究和科学的风险分析，梳理出草莓可能感染食源性病毒的种植、原料运输、加工、储存等重点环节。

　　 自2013年1月1日起，欧盟决定对中国冷冻草莓，新增诺如病毒和甲肝病毒的检测项目，抽检比例为5%。日本也发布对中国冷冻草莓30%抽检甲肝病毒的规定。因此，山东局决定2013年起对出口冷冻草莓进行专项整治，共排查445家基地、173家企业，整改合格准入236家基地、149家企业；加严口岸查验工作，有效防止“飞单”现象的发生；健全完善出口冷冻草莓检验检疫管理制度，解决了主管部门业务交叉问题。两年来，山东出口冷冻草莓没有一批因食源性病毒问题被通报。

　　 2013年10月21日至23日，欧盟食品兽医办公室（FVO）官员到山东，首次全面检查我国出口冷冻浆果（包括草莓）安全卫生控制体系。通过一周的检查，FVO官员对山东出口冷冻浆果检验检疫监管措施的有效性给予充分肯定。

　　 “检验检疫局行动迅速、措施得力。”2013年12月，山东省政府对山东局出口冷冻草莓病毒性污染事件应对工作提出表扬，“希望继续加大工作力度，早日敦促欧盟取消对我出口冷冻草莓的加严措施，稳步扩大我国相关产品的出口市场。”

　　 2014年9月27日，欧盟认为中国冷冻草莓总体满意度符合欧盟有关法规和安全要求，继续提高官方控制水平有失公平，从2014年10月1日起正式对中国冷冻草莓取消强化检查诺如病毒和甲肝病毒。

　　 改革创新

　　 “作为检验检疫系统应对突发事件的成功范例，我们要把提升出口冷冻草莓质量安全水平的成功经验进行复制、推广，转化应用到对冷冻果蔬甚至更广泛的动植物检疫监管当中，按照质检总局动植司确定的‘关口前移、重管强检、控制风险、提升效能’改革路径，深化改革创新，主动服务新常态。”提到2015年工作的新思路，山东局动植处处长邓学农说。

　　 山东局优化出口冷冻果蔬监管工作，将冷冻水果、冷冻甜玉米、冷冻马铃薯等产品统一归口，按照冷冻果蔬类别统一实施管理，实施“一次备案、一次监管、一次放行”工作模式；筹划成立国家食源性病毒检测的基准实验室，负责食源性病毒检测方法的跟踪、收集、结果确认、承担全国检测技术培训工作，定期有针对性地组织比对试验，为口岸部门快速检疫鉴定提供技术支持，保障出口产品的质量安全；将检测方法与国际标准接轨，制定果蔬中诺如和甲肝病毒检测的行业标准，对收集到的诺如病毒株，分析、溯源并构建基因库，建立起完善的病毒检测技术体系……

　　 在深化改革的大潮中，山东检验检疫人有勇气、有责任守护人们舌尖上的安全，让火红的草莓别样甜。