工信部拟开展全国稀土整治工作打击“黑”稀土

　　中国证券报记者了解到，工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作，目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解，此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主，但“打黑”范围和力度将超过历次“打黑行动”。

　　据了解，此次“打黑”行动时间点将根据会签完成时间点来确定。去年工信部曾开展过一轮打击稀土行业违法违规行为专项整治行动，根据工信部统计，去年共捣毁稀土非法采矿点14个，关闭选矿、冶炼分离企业20户并拆除生产设施，关停产能约3万吨。

　　今年对于稀土打击的力度将加强。今年6月14日至29日，赣州市定南县开展了2013年上半年稀土开采和经营秩序专项整治“回头看”活动。在专项整治过程中，一些私矿和贸易囤货商被打击。“赣州市对‘黑’稀土的打击是此次稀土整治行动的一部分，稀土整治工作会将赣州稀土整治的经验推广到全国。” 消息人士告诉中国证券报记者。

　　工信部副部长苏波在今年4月份出席中国稀土行业协会第一届会员暨理事大会上曾明确表示，今年，国务院有关部门将采取更为严厉的措施，结合稀土专用发票监控系统的实施，加大打击稀土非法生产、黑市交易等专项整治力度，坚决处理一批典型案件。

　　赣州稀土的“打黑”行动效果立竿见影，稀土价格应声上涨。据粗略统计，6月中旬以来，中重稀土的代表品种氧化镝和氧化铽价格涨幅在19%-25%之间，镝铁涨幅也达22%;轻稀土的代表品种氧化镨钕价格涨幅达10%以上。

　　但是对于“打黑”行动能否彻底根除稀土行业的私挖乱采，业内人士多认为，需看“打黑”行动能否建立起对地方政府的有效监督和问责。

　　“虽然国家通过一系列技术手段来尽量规避稀土的盗采、减少‘黑’稀土的流通，但是私挖乱采现象仍屡禁不止，这主要是因为地方政府在盗采过程中并没有形成有效的监督和管理。稀土整治的关键仍然在地方政府。”一位行业内专家告诉中国证券报记者。

　　苏波也强调，要进一步落实地方政府监管责任，对违规企业和地方坚决扣减计划指标，严格实行问责制。