平潭出入境检验检疫局成立一周年

　　昨日，在平潭出入境检验检疫局成立一周年之际，区经发局、区口岸办、区纪工委等部门在二线卡口二号楼会议室召开座谈会，共同为平潭出入境检验检疫局“周岁”庆生。

　　这一年，扎根在平潭这片开发开放的热土上，检验检疫人员全力打造“服务最优质、通关最便捷、监管最有效”的对台主通道，开局起步保持在了良好态势，拥有了多项“全国唯一”。

　　特色服务 打开对台主通道

　　迈入“实验区+自贸区”双核驱动时代，平潭出入境检验检疫局探索出我区独特的检验检疫监管新模式，打造最优质的服务和最便捷的通关。

　　首先，全面推广关检合作“三个一”，积极推动在平潭率先建设“单一窗口”，提升通关效率。一方面，优化服务“海峡号”、“丽娜轮”运行，对进出境人员实施无障碍、零等待快速通关模式，对两岸直航交通工具实施电讯检疫和监管本制度。另一方面，对进出口货物实行电子申报、电子监管、电子放行、创新实施通关单无纸化、多点报检就近取证、原产地证签证等改革措施。

　　其次，平潭出入境检验检疫局还搭建了全国唯一的对台检验检疫数据交换中心。依托该中心和台湾关贸网开展检验检疫电子证书的互传互查，目前已实现双向数据互通测试，为推动“一张证书，两岸互认”奠定良好的信息化基础。

　　此外，为进一步促进两岸农业，建设了海西进出境动植物检疫隔离处理中心。该中心是全国唯一的集动植物检疫、隔离、处理、研发功能于一体的隔检中心，建成后可承接平潭全岛和周边区域的境外带土苗木、种苗、水果等农产品的集中查验和检疫处理业务。

　　双区政策 建设对台新平台

　　去年7月15日，平潭综合实验区正式封关运作，检验检疫相关优惠政策也相继落地。

　　今年1月，在支持平潭开放开发的24条意见基础上，质检总局又再次出台新一轮支持平潭开放开发的20条措施，赋予平潭一系列力度空前的政策。此外，福建出入境检验检疫局也陆续研究出台平潭进出港车辆检疫办法、服务平潭产业发展10条措施举措、支持平潭·台湾商品免税市场发展15条特殊措施等。

　　在为平潭量身打造10项创新试验项目里，其中“试点对台采信”、“平潭片区与台湾进出口货物原则上一线免于检验”为全国首创。在支持平潭·台湾商品免税市场发展中，采取“边抽样检验，边上架销售”、“即查即放”的通关模式，确保台湾食品农产品特别是水果可实现“上午装运、下午上架”。同时，试点开展单方采信台湾认证结果和第三方检测结果，引起两岸业界的高度称赞。

　　优惠政策助推平潭·台湾商品免税市场健康发展。目前，免税市场销售额已突破5亿元，商品种类超过10000品项。今年以来，市场进口货物业务量呈现井喷式发展态势，截止8月底，市场共受理报检3168批、总货值8212万美元，分别是去年全年的3.3倍和7.3倍，逐步成为台湾商品集散地。

　　继续探索 展望对台新未来

　　站在建局一周年的新起点上，平潭出入境检验检疫局将继续探索，走出一条富有平潭特色的检验检疫改革发展新路。

　　首先，在改革创新、简政放权方面作先锋。围绕“放”，进一步简政放权，积极推进质检职能转变；围绕“管”，进一步创新机制，切实加强事中事后监管；围绕“治”，进一步融合整合联合，努力实现检验检疫业务互联互通。

　　其次，在优化服务、促进发展方面作标杆。要深化口岸监管模式创新，大力推广上海自贸区质检项制度创新成果，支持推动平潭自贸试验区建设，提炼总结好改革经验。加大支持平潭产业培育力度，帮助平潭成为台湾食品在大陆的主要集散地和水产品主要出口基地。

　　最后，在先行先试、对台交流方面作表率。把平潭拥有的各项优惠措施落实到位，产生实效。探索与台湾相关部门开展合作，推动早日实现“一张证书、两岸互认”。加快推进海西隔离检中心项目建设，发挥好产业发展孵化器和助推器作用，助推平潭开放开发。