广东惠州：扬尘管理不达标工地须停工整顿

河南岸一工地里，运泥车驶过，灰尘滚滚

　　针对颗粒污染物日益突出的问题，结合惠州实际情况，《惠州市城市扬尘污染防治管理办法》(以下简称《办法》)近日出台，为《中华人民共和国大气污染防治法》在惠州落地扬尘污染控制提出实操细则。据悉，该《办法》将于下月1日起正式实施。

　　工地成防治重点防治费用须纳入预算

　　扬尘污染，是指在建设工程施工、房屋拆除、采石取土、物料运输与堆放、混凝土搅拌、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。其中，煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾物料等最易产生粉尘颗粒物。

　　因此，建设工程施工工地、拆除房屋或其他建筑物、构筑物的工地、堆放易产生扬尘污染的物料的区域、运输易产生扬尘污染的物料的车辆等全部囊括进《办法》。其中，《办法》规定，工程建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概预算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。同时，建筑面积10万平方米以上的建设项目，在施工过程中可能产生扬尘污染的，建设单位应当委托相关专业机构依据扬尘污染防治方案对施工单位实施监督。

　　此外，惠州市区由于垃圾中转站建设滞后，垃圾违规焚烧时有发生，因此查处临时垃圾焚烧点也是扬尘整治的重点。

　　《办法》细则标准化实操性更强

　　“其实扬尘管理一直以来都是有的，包括环保、环卫、城管、住建等部门都在扬尘可能产生的各个环节把关，但有了《办法》后，操作性明显增强”，惠州市环保监察分局局长梁文周说到。以施工工地的扬尘防治为例，相关细则有八项之多。譬如，施工工地在市区、县人民政府所在镇(街道)主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场应设置围挡，高度不得低于2.5米，在其他路段设置围挡的，高度不得低于1.8米;施工期间，应当对工地建筑结构脚手架外侧设置密目式安全网;遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

　　对于违反《办法》规定的行为，同样可以依章处理处罚。譬如，施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由住房和城乡规划建设(城管)、国土资源部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令限期改正，并按规定进行处罚;对逾期不改正的，可依法责令其停工整顿。

　　将聘请扬尘污染防治监督员

　　根据《办法》规定，环保部门将建立扬尘污染环境监测网络，加强对扬尘污染的监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。同时，还将聘请社会人士为扬尘污染防治监督员，加强对扬尘污染防治工作的社会监督。

　　此外，环保部门和其他有关行政管理部门将接受公众投诉和举报。包括设立举报电话，及时接受和处理公众对扬尘污染的举报和投诉，并将处理结果反馈举报人或者投诉人。

　　此外，相关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。