广东欲取经美加州低碳发展

　　从北京、上海、南京，到广州，再到深圳，75岁高龄的美国加利福尼亚州州长杰瑞・布朗，与他所率领的百人代表团，刚刚结束了其在华8天的访问。

　　作为加州任期最长的州长，杰瑞・布朗的传奇色彩丝毫不逊于他的前任――好莱坞著名影星施瓦辛格。1975年布朗首次当选时是加州最年轻的州长，2010年第三次当选时则成为加州最年长州长。

　　布朗将此次访华的“压轴”站留在了广东，而他所力推的“低碳”话题，成为此行的最大亮点。

　　加州州长来粤力推低碳合作

　　留意布朗此行的观察人士一定会注意到，布朗在粤期间，几乎开口闭口必谈“低碳”。

　　4月15日下午，在与广东省委书记胡春华会面时，布朗就提出，希望双方加强在经贸、投资、可再生资源等领域合作，共同推动低碳发展。

　　随后，在与广东省省长朱小丹签署两省州《发展友好交流与合作关系备忘录》的仪式上，布朗再次强调，加州将全力以赴促进两地在能源环保等多领域合作交流，特别是加强低碳等领域合作。

　　有意思的是，16日布朗一行从广州前往深圳时，加州州政府特别指定比亚迪电动车E6为交通用车，并只安排了深圳比亚迪一家企业的考察活动。

　　布朗表示，加州计划到2025年实现100万辆新能源电动车上路，并希望与比亚迪建立深入的合作关系。

　　加州的“低碳”意图，呼之欲出。

　　广东省发改委与加州环境保护署的《广东省与加州关于加强低碳发展合作的谅解备忘录》，正是在这样的背景下签署的。

　　广东欲借加州技术打破“困境”

　　在低碳对话会上，加州环保局局长马修骄傲地展示了一组数据：从1960年到2010年，美国人均能源消费量从4000千瓦时上升到了1.2万千瓦时，但加州的人均能源消费量却至今控制在7000千瓦时左右。

　　“考虑到现代生活中家用电器的不断增加，而我们人均能源消费量仍在低位徘徊，我们早在上世纪就意识到环保的重要性，以及因此所创造的福祉。”马修特别强调，加州力推低碳发展的时期，正是布朗第一次和第二次担任加州州长的上世纪七八十年代。

　　加州的低碳发展引起了与会广东官员及专家的极大兴趣。

　　众所周知，广东既是经济大省，也是能源消耗大省。据省能源局局长张祖林介绍，目前广东能源消费总量约2.91亿吨标准煤，约占全国8%，人均能源消费总量约2.7吨标准煤，约是全国平均水平的1.1倍。然而广东却面临着化石能源资源匮乏的局面。

　　在可再生能源方面，广东虽具有一定开发潜力，但省内水资源基本开发完毕，风能、太阳能、生物质能等则大部分仍为在建项目。

　　张祖林指出，在2012年能源消费总量结构上，煤依然占到了广东能源消费总量的42%，非化石能源仅占能源消费总量的15%。因此，优化能源结构、提高能源利用效率，成为广东下一步的能源发展思路之一。

　　“广东在如何优化能源结构，特别是突破煤气、天然气的使用比例上，加强与加州的技术合作，大有可为。”省发改委副主任鲁修禄告诉南方日报记者，与加州的低碳合作，不仅有助于广东引进美国的优势技术，加快改善我省能源结构，并且通过建立交流机制，能帮助广东更好地学习加州在低碳交易方面的政策标准和法规运用，解决广东在碳交易试点的制度设计和交易过程中的问题，促进广东低碳发展。

　　低碳试点省与低碳先锋擦出火花

　　同样是所在国家中经济最发达的省份，广东与加州在低碳发展方面面临哪些相似的处境和挑战，广东又如何从加州身上“取经”呢?

　　马修介绍，加州在低碳发展方面的成就，很大程度上得益于2006年通过的一项法案。作为全美应对气候变暖问题的先锋，加州于2006年通过了气候变暖解决法案，后来又陆续通过了数十亿美元碳市场的相关交易规则。今年，加州正式启动碳交易市场。

　　与之相呼应的是，作为国家低碳试点省，广东也于2010年11月启动了国家低碳省试点工作，并于去年9月启动广东省碳排放交易试点，并成立了广州碳排放权交易所。

　　“广东在低碳发展方面的情况与加州有很多相似之处。比如都是经济大省、贸易大省，也同样面临着发展战略性新兴产业，加快产业结构调整的挑战。不同在于，加州的产业层次更高，高科技产业发展走得更前。但在如何处理好低碳发展与保持经济平稳增长，推广低碳技术与维护社会效益、减轻政府财政负担等方面，广东与加州有很多地方可以共同商讨。”广东低碳与可持续发展研究院副院长、暨南大学资源环境与可持续发展研究所所长张捷在接受南方日报记者采访时说。

　　鲁修禄也表示，广东与加州在低碳发展合作既有空间，也有基础，两者的合作是一大亮点;双方探讨如何应对低碳发展也是非常有意义的事。此次对话将明确双方的合作方向、合作机制，以及近期的合作事项，进一步深化双方关于低碳发展的共识。