新年的第一个工作日,广州率先公布了2011年整年的PM2.5监测情况,成为全国首个自行曝光的中心城市。不过,紧接着北京也紧急公布PM2.5监测情况,而且更为详细地公布了过去10年的PM2.5趋势。如果按照代市长陈建华在政府工作报告中所言“不进则退,慢进也是退”,接下来,广州应如何推进PM2.5的防控工作,保持快进节奏呢?
省人大代表、广州市环保局副局长杨柳日前在列席增城代表团的分组审议时,对PM2.5的相关问题和疑问进行了详细的解答和回应。在较早前,他向媒体表示,广州公布PM2.5数据,“今年不太可能,但最迟不会超过2013年。”
“对于PM2.5,我觉得大家不要太把它当一回事,也不要太不当一回事。”杨柳主动开腔,提到了近来舆论十分关注的PM2.5话题。他表示,即使按照尚未公布的国家新标准,广州PM2.5超标的情况也不算太严重,公布数据并不难,难的是接下来如何花大力气去控制空气污染。
“因为广州早在2000年就开始人工监测PM2.5,亚运会之后全市10个国控监测点都能够监控PM2.5。如果对照国家尚未正式公布的新标准,2010年广州,PM2.5超标天数也仅占全年的6.1%,并不是特别严重。”杨柳说。
但从污染控制、改善环境质量的角度来看,杨柳又认为,也不能把PM2.5太不当回事。“媒体以前有报道,说广州要监控PM2.5,设备需要上千万,其实认识问题只是起点,还要面对问题、治理环境,这不是几百万几千万就能解决的。”杨柳说,为了迎接亚运会,广州从2004年开始便实施了大规模的空气保障计划,亚运会前已经完成的一万多个项目中,就已经包括了大量控制PM2.5的举措,包括机动车污染控制、降氮脱硝、油气回收、挥发性有机物的整治等。可见PM2.5的控制,是一个庞大的系统工程,需要全社会上下共同努力。这个难度比简单公布一个数据要大得多。今年政府将有关内容写入工作报告,表明了政府对于提高空气质量有着强大的决心和信心。
杨柳的一番话,立刻引发了代表热议。有代表尖锐地问到,现在有市民也在自发用手持设备测PM2.5,他们的数据和环保局的数据究竟哪个真哪个假?
“不能说真和假,只能说没有可比性。”杨柳回应说,据他了解,这些手持设备采用的测量PM2.5浓度的办法是激光法,而目前无论是中国正在制定的新标准,还是美国已经实施的标准,都只认可微天平法和贝塔射线法,不同的体系没办法比较。
另外,环保部门每天公布的数据,都是连续监测的结果。要求是每小时的连续监测不少于45分钟;每天的连续监测不少于18小时,然后取均值。这也和手持设备测量的环境不一样,硬要比较也没有实际意义。
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