广西科技厅上半年贯彻落实全国科技创新大会精神

　　 2016年上半年，广西科技厅围绕贯彻落实全国科技创新大会精神，深入实施创新驱动战略，持续推进科技体制机制改革，充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的关键作用，积极构筑发展新优势，为全区实现“十三五”顺利开局提供科技支撑。

　　 一、上半年工作取得五大进展

　　 （一）支撑产业科技创新，培育发展新动能。

　　 （1）谋划“十三五”产业创新布局，加快编制《广西“十三五”科技发展规划》，组织实施科技重大专项，强化新能源汽车、石墨烯新材料应用等方面的研发部署。（2）构建农业科技创新体系。新增建设钦州、贺州2个国家级农业科技园区，全区国家农业科技园区总数达到5个。北海国家农业科技园区建设期满并通过科技部验收，引入中国水产科学研究院北部湾海洋渔业研究中心等8个国家级科研平台。（3）加快高新区建设。新增贺州自治区级高新区，广西高新区数量达到9家。1-5月，广西9个高新区主要指标继续保持两位数增长的态势，完成工业总产值1970.46亿元，同比增长10.60%。

　　 （二）深化科技体制改革，提高创新效率。

　　 （1）加强对科技项目经费的监管，出台《自治区本级财政科技计划资金后补助管理暂行办法》、《自治区本级财政科技计划监督工作暂行规定》、《自治区科技计划项目和科技经费监督管理暂行办法》等。（2）落实科技成果管理改革，1-6月，全区科技成果登记受理2900项，比去年同期增长3.25倍；完成技术合同认定登记（输出）282项，比上年同期增长1.47倍；技术交易额1.83亿元，比上年同期增长1.02倍；广西本地吸纳全国（含广西）技术767项，技术交易额15.04亿元，比上年增长65%，有力推动了全区科技成果转化工作的开展。（3）推动大型科研设施开放共享管理改革，推动自治区出台《广西重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施方案》，解决部分科研设施和仪器设备重复建设、单位独占、闲置浪费等问题，提高科技资源利用效率。

　　 （三）夯实创新基础条件，提升创新能力。

　　 （1）加快建设高水平创新平台，依托广西农垦明阳生化集团股份有限公司建设的“非粮生物质酶解国家重点实验室”通过科技部组织的专家验收；广西第3家国家重点实验室——“省部共建药用资源化学与药物分子工程国家重点实验室”获批建设，依托单位广西师范大学。（2）加大“高精尖缺”人才培养引进力度，设立“科技创新人才队伍建设示范”专项；开展第四批“八桂学者”评审工作，拟聘第四批“八桂学者”30人；启动实施院士后备人选培养工程，初步评选出广西院士后备人选26人。

　　 （四）全面开展科技招商，构建创新合作格局。

　　 加快中国—东盟技术转移中心建设，与越南广宁省签署共建“广西—广宁技术转移中心”协议，这是广西首个与东盟国家省份共建的区域性技术转移中心。继续拓展中国—东盟技术转移协作网络，目前技术转移协作网络成员数已达1763家，其中东盟国家481家，协作网络成员已覆盖国内主要省市和东盟各国家。

　　 （五）实施知识产权战略，建设知识产权强区。

　　 （1）加强知识产权工作顶层设计。推动自治区出台《广西知识产权区域布局试点实施方案》，广西成为全国第一个正式启动知识产权区域布局试点工作的省区。《广西特色型知识产权强区建设试点工作实施方案（2016-2020年）》通过国家审核。（2）启动实施ZL双倍增计划。1-6月，全区有效发明ZL达到12076件，每万人口发明ZL拥有量达到 2.54件，同比增长66.74%；全区共申请ZL21593件；获ZL授权6902件，同比增长27.37%，其中，发明ZL授权2820件，发明ZL授权量增长率位居全国排第3位。（3）全面加强知识产权保护。上半年全区开展专项执法20余次，共办理各类ZL案件188件，全区目前拥有ZL行政执法证人员达290人，比2015年底增长164%。

　　 2016年下半年，广西科技厅将认真贯彻落实全国科技创新大会精神，结合广西自身实际情况，全力破解制约科技创新的瓶颈问题，奋力推动科技创新与产业紧密融合，不断提升科技创新支撑和引领经济发展的能力。

　　 （一）积极统筹谋划，扎实搞好科技创新的顶层设计。1、重点抓好全区科技创新驱动战略的顶层设计，拟制定出台《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动战略的决定》主文件和8个配套文件。2、按照自治区9月份召开全区创新驱动大会的目标要求，全面启动大会筹备工作。

　　 （二）深化科技体制改革，营造协同高效的创新生态。（1）深化科研经费管理改革，加快优化整合各有关部门管理第二批科技计划，简化科技经费预算编制、政府采购等程序，下放预算调整权限给项目承担单位，提高科技项目组成员的人力资源成本费。实施科技计划项目后补助制度。（2）健全科技成果转化机制，向科研院所下放不涉及国家机密、国家安全的科技成果使用权、处置权和收益分配权，不再实行审批或备案。加快出台指导科研院所加快制定科研人员成果转化收益审批具体操作办法，解决成果转化激励政策最后一公里问题。（3）努力完成年度全区发明ZL受理量达25440件、发明ZL授权量达4000件，每万人口发明ZL拥有量比上年增长30%以上的目标。

　　 （三）狠抓产业创新，支撑和引领产业转型升级。下半年正式出台《广西科技“十三五”规划》，大力培育战略性新兴产业，全力推进传统优势产业转型升级，组织实施一批重大科技项目和工程，突破一批制约产业发展的核心和关键技术，获得一批具有自主知识产权的重大产品，支撑和引领产业转型升级。

　　 （四）主动融入经济主战场，不断增强科技供给的能力和水平。大力培育高新技术企业和创新型企业，实现年度总数700家以上高新技术企业和200家创新型（试点）企业的目标。加快建设新型产业技术研究机构，年内争取设立广西石墨烯研究院和广西临床医学中心。推动建设创新示范区和创新型市县，重点支持玉林市设立自治区级高新区，指导防城港、百色、崇左市创建自治区级高新区。依托国家级高新区争取创建自主创新示范区，推动柳州、桂林自主创新示范区方案批准通过。

　　 （五）加强科技招商招智，汇聚更多创新资源。面向发达省市和高新区招商，积极推进与中关村、张江等国家自主创新示范区建立跨区域创新协作机制，成立相关自主创新示范区技术市场广西服务平台；推动在粤桂合作特别试验区等地建立科技创新合作试验基地。着重筹备举行第4届中国—东盟技术转移与创新合作大会和2016年中国-东盟博览会科技专题展，力争与越南、马来西亚达成共建双边技术转移中心协议。