中新网12月5日电 环保部5日正式发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,我国大气环境形势依然严峻,大气污染物排放负荷巨大,大气污染防治仍面临严峻挑战 。
中新网能源频道从《规划》中获悉,我国主要大气污染物排放量巨大,2010年二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为 2267.8万吨、2273.6万吨,位居世界第一,烟粉尘排放量为 1446.1万吨,均远超出环境承载能力。重点区域占全国14%的国土面积,集中了全国近 48%的人口,产生了 71%的经济总量,消费了 52%的煤炭,排放了 48%的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的烟粉尘和约 50%的挥发性有机物,单位面积污染物排放强度是全国平均水平的 2.9至 3.6倍,已严重的大气污染已经成为制约区域社会经济发展的瓶颈。
巨大的排放量导致我国大气环境污染十分严重。2010年,重点区域城市二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度分别为40微克/立方米、86微克/立方米,为欧美发达国家的2至4倍。卫星数据显示,北京到上海之间的工业密集区为我国对流层二氧化氮污染最严重的区域。
而随着重化工业的快速发展、能源消费和机动车保有量的快速增长,排放的大量二氧化硫、氮氧化物与挥发性有机物导致细颗粒物、臭氧、酸雨等二次污染也呈加剧态势。臭氧监测试点表明,部分城市臭氧超过国家二级标准的天数达到20%,有些地区多次出现臭氧最大小时浓度超过欧洲警报水平(240ppb)的重污染现象。
另外,随着城市规模的不断扩张,区域内城市连片发展,受大气环流及大气化学的双重作用,城市间大气污染相互影响明显,相邻城市间污染传输影响极为突出。在京津冀、长三角和珠三角等区域,部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30%至40%,氮氧化物为12%至20%,可吸入颗粒物为16%至26%;区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同步性,重污染天气一般在一天内先后出现。
《规划》预测,到2015年重点区域GDP将增长50%以上,煤炭消费总量将增长30%以上,汽车(含低速汽车)保有量将增长50%。按照目前的污染控制力度,将新增二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物排放量分别为 160万吨、250万吨、100万吨和 220万吨,占2010年排放量的15%、22%、17%和20%。
而随着二氧化硫减排工作的持续深入,工程减排的空间日益缩减在消化巨大新增量的基础上,大幅削减污染物排放总量,我国大气污染污染防治任务十分艰巨。
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