我国近海海洋综合调查与评价专项通过验收

　　10月26日，新中国成立以来调查规模最大、涉及学科最全、采用技术手段最先进的国家综合性专项——“我国近海海洋综合调查与评价”专项（简称908专项）在北京顺利通过总验收。该专项的调查与研究，基本摸清了我国近海海洋环境资源家底，更新了我国近海海洋基础数据和图件，对海洋环境、资源及开发利用与管理等进行了综合评价，构建了中国“数字海洋”信息基础框架，提出了我国海洋开发、环境保护和管理政策的系列建议，为国家宏观决策、海洋经济建设、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撑和服务。

　　“十五”以来，海洋经济年均增长速度为13.5%，远高于同期国民经济的增长速度。海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋渔业是我国的海洋经济支柱产业，其规模不断扩大并呈快速增长态势，但比较脆弱。908专项经过综合评价与发展目标预测认为，我国海洋经济发展正处于成长阶段，有可能继续保持8%以上的增长速度，2020年海洋生产总值预计达到9万亿元，占国内生产总值的比重超过10%，主要海洋产业增加值约达到4万亿元，成为国民经济中的重要支柱产业。

　　908专项首次查清了我国近海海水资源潜力及开发利用状况。我国沿海地区水资源短缺日益严重，11个沿海省（自治区、直辖市）所辖的52个沿海城市中，极度缺水18个、重度缺水10个、中度缺水9个、轻度缺水9个，近90%的城市存在不同程度缺水问题。水资源已经成为制约沿海地区经济社会可持续发展的重要瓶颈。

　　908专项首次获取了我国滨海湿地面积。据调查，2007年中国滨海湿地总面积693万公顷，比1975年减少43万公顷，自然湿地总面积669万公顷，比1975年减少了65万公顷，人工湿地总面积24万公顷，比1975年增加了22万公顷。初步估算，与20世纪50年代相比，中国累计丧失滨海湿地面积57%，红树林面积73%，珊瑚礁面积80%。

　　同时，908专项调查认为，我国近海海洋经济动物资源面临着严峻形势，近海渔业资源整体处于衰退状态。我国海洋生态区系与大洋相对隔离，既是海洋经济动物的产卵场和育幼场，又是洄游场和渔场，对近岸生态和水体质量具有高度依赖性，脆弱性强。

　　2000年以来，我国约95%的管辖海域属于一类水质，近海海水水质状况总体良好。但是908专项调查显示，近10年来河流入海污染物总量呈上升态势，入海排污口排污超标严重，超标率多年高于75%，其中2009年近岸海域海水水质劣一类的面积占到40%（14.7万平方公里）。长江口和杭州湾、渤海和苏北近岸海域、珠江口邻近海域等水体严重富营养化，每年均引发大面积赤潮。我国近岸海域沉积物质量总体良好，但局部海域和48个海湾（河口）沉积物分别不同程度地受到镉、铜、滴滴涕和石油烃等的复合污染。

　　908专项还全面掌握了我国主要海洋灾害的分布、特点、强度及影响。调查发现，赤潮及外来生物入侵灾害是我国近海最为严重的生态灾害。近20年来，赤潮在我国近海平均每年发生83次，造成重大经济损失和环境影响，其中东海发生频次最高。我国遭受外来海洋生物入侵由来已久，但近年来由其引发的生态灾害呈较快上升态势。

　　海岸带地质灾害中，海岸侵蚀和海水入侵最为严重。我国大陆海岸侵蚀严重，侵蚀岸线总长度3250公里。我国沿岸地区海水入侵面积已超过1.6万平方公里。港湾淤积灾害也已成为比较典型的地质灾害。对大窑湾、胶州湾、杭州湾等典型海湾进行的淤积灾害风险和承载力评价表明，以围填海为主的人类活动导致了港湾均衡状态破坏，纳潮量减小，淤积加快，未来的围填海工程需要审慎评估。