我国部分耕地已受污染应完善标准体系改善土壤环境

　　土地是农业可持续发展的基础，但是，我国耕地已有一部分受到污染，不仅造成巨大的经济损失，而且危害人体健康。如何改善我国土壤环境?笔者有如下建议：

　　一要制定相关法律法规，完善土壤环境标准体系。目前，我国尚无一部完整的土壤污染防治法，施行的仍是国家环境保护部门1995年颁布的《土壤环境质量标准》。

　　这一标准制定时间久远，且未修订过，有些方面甚至还是空白。因此，建议通过立法和制度建设，尽快建立和完善土壤污染修复、污水处理、农产品和饲料安全标准等质量标准体系，以实现对土壤污染的属性界定、等级划分、风险评估和依法防治、监督、管理。

　　二要抓紧进行调查，尽快绘制出土壤污染图。各地有关部门应在中央部署下，组织力量对辖区内的土壤进行细致调查，厘清土壤性状，明确轻度污染、重度污染和隐性污染类型。

　　在被污染的土壤中，要分清有多少是工业生产造成的污染、农业生产造成的污染和畜牧业生产造成的污染，还有多少是复合型、叠加型污染。在摸清底数的基础上，要对土壤污染进行等级划分，并绘制污染图，进而划定特定农产品生产保护区和禁产区。

　　三要加强科技攻关，积极推进受污染土壤的治理修复工程。由于长期累积的原因，大多数土壤都呈现出复合型、叠加型的综合症状，所以治理起来难度很大。

　　就目前技术条件而言，用物理、化学方法治理，不仅成本很高，还会有负作用;用生物方法治理，虽无负作用，但见效慢、耗时长。因此，当务之急是制定相关政策，鼓励科研机构和大专院校加快研究低成本、见效快且易于大面积推广的土壤治理和修复技术。

　　四要深化体制改革，建立土壤环境保护综合管理机制。长期以来，我国土壤污染防治工作一直由多部门管理，形成了“大家都在管，又都不管”的局面，以致土壤污染陷入企业污染、群众受害、政府埋单的恶性循环。要改变这种状况，就必须深化改革，理顺关系，整合环保、国土、农业、水利、卫生等多方资源，逐步建立土壤环境保护多元投入、开发利用、损害赔偿、污染防治、土地修复、生态补偿、监督管理等综合协调机制，以切实保障土壤环境保护步入健康发展轨道。