日前,上海检验检疫局编制完成《崇明生态口岸检验检疫监督管理办法》(以下简称《办法》)。这是上海检验检疫部门针对崇明国际化生态岛建设的实际需要、为崇明口岸量身定制的规范性文件,开了全国出入境检验检疫部门为特定行政区域、特殊生态系统出台专项监管政策的先河。
据悉,崇明是我国第三大岛,由崇明、长兴、横沙3个岛屿组成。崇明三岛地处千里长江入海口,拥有我国目前保存最好的河口生态系统,是上海市可持续发展预留的战略空间。崇明生态岛建设定位高端、特色明显,被联合国环境规划署列为典型案例,编入其绿色经济教材,向全球发展中国家推广。
为积极响应党的十八大和十八届三中全会发出的建设“美丽中国、生态文明”的号召,进一步构筑绿色防护网,保障崇明国际化生态岛建设安全,自去年开始,上海、崇明两级检验检疫部门依据国家有关法律法规,探索适宜崇明国际化生态口岸需要的检验检疫监管新模式。经实地调研、反复论证、精心编制、多方征求意见,针对崇明三岛江海交汇的特殊地理区位、修造船废弃物排放量大的特殊行业风险、开放码头运营主体分散的特殊口岸现状和崇明生态岛建设的特殊政策要求,上海局研究出台了《办法》,作为今后崇明生态口岸检验检疫监管新模式的制度性文件和执行总依据。
上海局副局长王华雄指出,崇明是上海口岸的北翼门户,《办法》的出台,标志着崇明三岛出入境检验检疫监管体制迈入属地化、规范化、长效化的新阶段,对有效防范崇明口岸人类传染病、动植物疫病、外来有害生物跨境传播,切实保障农林牧渔业和人体健康安全,持续推动造舶修船、海洋装备、休闲旅游产业有序发展,以及对上海国际航运中心建设都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
崇明县副县长王智华表示,保护生态,人人有责,国境口岸是崇明三岛抵御外来有害生物入侵的第一道防线,也是崇明生态县建设的重要组成,保障崇明口岸生态安全不仅是检验检疫部门一家的责任,更需要各有关企事业单位、口岸企业群策群力、深化合作、共同参与。大家心往一处想、劲往一处使,进一步做好崇明口岸外来疫病疫情和有害生物的防范工作,不断筑牢绿色安全的防护屏障,推动崇明国际化生态岛建设迈上新台阶、驶入快车道。
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