打出“组合拳”，打好“攻坚战”

　　2023年2月21日，国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）召开党组会议，听取了有关工作汇报，审议通过了评审专家被“打招呼”顽疾专项整治工作方案。自然科学基金委党组书记窦贤康主持会议并讲话，自然科学基金委主任李静海、党组和领导班子其他成员，中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组副组长兰池军、审计署科学技术审计局二级巡视员李晓南等同志出席会议。

　　会议围绕整治评审专家被“打招呼”顽疾的工作思路、重点任务和具体举措开展了深入研讨。窦贤康书记在讲话中指出，坚决根除评审专家被“打招呼”顽疾是今年的重点任务，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，全面学习落实中央纪委国家监委领导批示精神和驻科技部纪检监察组领导批示要求，持续构建有利于基础研究的良好科研生态。

　　窦贤康书记指出，党的十九大以来，自然科学基金委坚持不懈培育良好科研风气，将学风建设行动计划列为系统性改革的重要任务，通过实施“四方承诺”、健全评审信息保密制度、严格落实评审工作纪律、加强优良学风宣传教育、强化干部教育管理监督等工作，多措并举防范科学基金项目评审中的“请托、打招呼”行为，取得了积极进展。党的二十大对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略、深入实施人才强国战略等作出了新的战略部署。面对新形势新任务新要求，要进一步增强责任感使命感紧迫感，把做好这次专项整治工作作为贯彻落实党的二十大关于加强科技基础能力建设有关部署的重要举措，大力弘扬科学家精神，涵养优良学风，持续推动构建科学基金廉洁文化，推动形成整治评审专家被“打招呼”顽疾合力，切实履行为党和国家管好科学基金的重任，为强化基础研究、实现高水平科技自立自强作出积极贡献。

　　窦贤康书记强调，专项整治工作要坚持“科学性是根本，公正性是生命”的理念，坚持依法推进、综合施策、疏堵结合、系统治理的方针，坚持预防与惩治并举、自律与监督并重的原则，围绕深化改革、完善制度、严密程序、严肃惩戒、涵养风气等方面统筹谋划推进，切实完善评审和监督机制，不断加强科学基金项目管理和监督。要严守项目评审科学公正底线，持续深化学风建设行动，最大限度减少评审专家受到的干扰，确保科研工作者能心无旁骛地开展研究，把时间和精力真正用在科学研究上。

　　此次会议前，自然科学基金委党组已与中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组针对整治评审专家被“打招呼”顽疾开展了专题会商，进行了深入调研，广泛听取了意见建议，并研究制定了工作方案。下一步，自然科学基金委将在驻科技部纪检监察组的监督指导下，重点从以下方面推进专项整治工作：一是持续深入开展调研宣传，认真听取评审专家、项目申请人、依托单位管理人员等各方主体意见建议，加强规律性研究，深化科学认识，确保专项整治工作有的放矢、精准施策；二是加强舆论宣传引导，通过邀请部分评审专家、依托单位代表参加项目评审工作动员部署会议和警示教育大会、制作“请托、打招呼”警示教育片等方式，增强根除评审专家被“打招呼”顽疾的思想自觉，在此基础上制定“打招呼”禁止行为清单、建立被“打招呼”处置报告等机制，推动科学界形成反对“打招呼”的工作合力；三是加强制度机制建设，进一步优化评审程序、规范评审专家管理、提高大同行专家比例、控制减少评审专家知悉范围，探索建立知晓面可控、扁平化管理、可溯源的评审专家选取工作机制，同时探索完善答辩类项目会议评审模式；四是强化责任追究，严肃查处评审专家被“打招呼”有关信访举报，加大通报曝光力度，建立常态化科研不端行为处理和信息共享机制、监督联动机制，形成有力震慑，确保专项整治工作取得明显成效。