技术预测是国外把握科技未来的重要手段

　　技术预测是国际上最常用的把握未来科技发展方向与重点的工具，许多国家政府、机构都把技术预测作为科技决策的基础性工作。美国、德国、英国、日本、俄罗斯、加拿大等主要国家都在持续开展技术预测工作，并将之作为经常性的科技政策类科研活动，日本已连续开展了10次国家技术预测，德国开展了7次国家技术预测。麦肯锡、兰德等国际知名咨询公司经常发布有关技术预测结果。据统计，全球各类机构已经开展了2200多次技术预测。

　　 我国技术预测开始于上世纪80年代初，原国家科委专门成立了技术预测局，针对科技五年规划、计划的制定，全面组织开展技术预测工作。中国科学技术发展战略研究院从2013年开始历时3年，刚刚完成了第五次国家技术预测。此外，中科院、中国工程院、中国科协，以及地方政府、企业、大学也开展了大量技术预测工作。

　　 为了进一步提升研究的科学性，本次技术预测形成了“领域、子领域、关键技术”三个层次的研究架构，采用了国际通行规范的德尔菲调查法。同时在研究的不同阶段综合使用了头脑风暴、专家论坛、实地调研、对比分析、SWOT分析、文献计量、ZL分析、层次分析、情景分析、数据挖掘等多种方法，逐步完善国家技术预测方法体系。