把引进人才作为科技创新突破口

　　26日上午，天津市国家自主创新示范区建设动员会暨科学技术奖励大会在天津礼堂召开。天津市委代理书记、市长黄兴国出席并讲话。他强调，要坚定不移深入实施创新驱动发展战略，努力把自主创新示范区打造成为推动天津经济发展、科技创新的重要引擎。

　　 黄兴国说，习近平总书记指出，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们要深刻领会总书记重要讲话的丰富内涵，充分认识科技创新是构建竞争新优势的“杀手锏”，是经济持续增长的“发动机”，是破解民生难题的“金钥匙”。当前天津五大机遇叠加，千载难逢，特别是国家自主创新示范区建设，将为科技创新提供重要载体和战略支撑，这既是国家战略部署，也是中央对天津的信任和支持，对于天津深入实施创新驱动发展战略，促进产业转型升级，实现经济提质增效，加快美丽天津建设具有重大意义。我们一定要认真落实好国家要求，大力实施自主创新示范区建设，不断推动科技改革发展取得新突破，为加快美丽天津建设作出新贡献。

　　 谈到如何建设高水平自主创新示范区时，黄兴国说，要注重发挥好“五个作用”：一是注重发挥规划引领作用。强化顶层设计，紧密结合自身实际和未来发展需求，以建成具有国际影响力的产业创新中心和国家区域创新中心为目标，科学谋划创新和产业发展格局。二是注重发挥人才核心作用。创新驱动实质上就是人才驱动，创新的事业呼唤创新的人才。要把引进人才资源作为天津科技创新的突破口，以求贤若渴的态度，在全社会营造引才聚才的制度环境。探索“一本绿卡办到底”，简化人才引进的审批流程和手续，让高端人才手执一本“绿卡”办成所有事情，为人才创新创业免除后顾之忧。三是注重发挥企业主体作用。建设以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，促进一大批高新技术企业集聚发展。四是注重发挥体制保障作用。创新是放出来的，而不是管出来的，要进一步加大简政放权力度，坚持放管结合、以放为主，不断激发创新创造活力。五是注重发挥组织推动作用。他要求天津各地区、各部门、各单位要明确责任分工和目标节点，切实做好服务工作，支持各园区创新平台建设、重点创新项目、“杀手锏”产品与服务体系发展等，为大众创业、万众创新提供有力支持。