推进“双减”|9月开学后，北京16区全部开展教师轮岗

　　7月20日，北京市政协举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。市教委相关负责人介绍，“双减”以来，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，压减率超过80%。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。

　　聚焦“双减”工作，今年民盟北京市委、民进界别、工会界别、市政协教卫文体委以及政协委员共提交了21件提案，目前这些提案已经全部办结，并在工作中予以吸纳，其中“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”被列为市政协主席年度提案办理协商会议题。

　　市教委相关负责人介绍了北京市推进“双减”工作的成效。通过政策创新引领学科类培训治理，北京市研制了20余个“双减”配套文件，大幅压减机构数量，完成“营转非”“备改审”、实行政府指导价三项重点任务。截至7月15日，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，线下347址，线上10址，压减率超过80%，无证机构动态清零。今年以来共举办119场招聘会，为从业人员转岗再就业提供了8.3万个岗位。经过一年多的综合治理，学科类校外培训乱象明显扭转，招生规模、培训价格大幅下降，机构退费投诉量下降90%以上。

　　与此同时，北京市切实提高教学质量，努力使学生在校内学足学好，大力推进义务教育优质均衡发展。北京市在全市范围内开展校长教师交流轮岗，全面推进“双师课堂”建设，拓展优秀校长和教师基本公共服务范围。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。下一步，北京市将继续推动课后服务质量全面提升、大力推进数字教育在基础教育领域的应用，建设“北京教育云”，构建全市优质数字资源共享服务体系，深入推进空中课堂、双师课堂、融合课堂“三个课堂”建设，让数字教育深入赋能基础教育教师专业发展、教学质量提升、学生个性化发展、多维度评价。试行北京市中学教师开放型在线辅导计划。

　　此外，在加强体育、美育工作方面，市人力社保局与市教委每年拿出500名左右进京指标，招聘农村地区艺术、体育等短缺教师，动员艺术类学校大学生走进学校，弥补艺术、体育教师的不足。

　　在减轻教师负担方面，全市大部分义务教育学校通过AB岗、交替轮岗等方式，积极探索教师弹性上下班制度，各区对中小学教师的督查检查评比考核事项减少了50%以上。

　　在推进“互联网+基础教育”方面，北京市校园互联网接入率100%，无线网络覆盖率达90%以上，还遴选了100个“智慧校园”融合创新应用示范基地和100项信息技术与课堂应用融合创新课题，涌现出了线上线下混合教学、双师同步课堂、选课走班等一批具有特色的教育教学新模式。

　　与会的党派成员、界别代表和政协委员纷纷建言推动“双减”政策落地。

　　“‘双减’为课堂教学工作带来了很大影响，需要将课堂教学和课后活动、作业整体设计，只凭某个学校、某个老师开发和研究，难以实现。”市政协委员、北京市第八十中学教研组组长吴卫东说，减负不减质，实现提质增效，需要更多的教学资源和活动资源，应加强对作业设计的理论研究，以示范校或是集团总校牵头，片区内学校老师参与，研究适合不同层次学校或学生的课后作业，供学生选择，使孩子学习有更多的获得感。

　　“考试实行等级制，但是考试成绩是客观存在的。分数不是洪水猛兽，真正重要的是如何看待分数，而不是掩饰分数。”市政协教文卫体委员会副主任、北京师范大学教育学院教授陈丽说，应采取等级制与原始分并行的制度，综合两种方式的优势，因势利导，帮助孩子更好地面对成绩，促进自我成长。她还建议，教学管理政策应给学校和教师预留一定自主空间，对书面作业量的管理不应一刀切，应考虑学段不同特点、学生群体的不同以及学科的不同，由学校和教师自主管理，要允许学校根据不同年级的阶段性需求，适当地安排过程性检测，以便更及时地分析学情和教情，对教学计划进行调整优化。