政协委员聚焦粮食安全：保护农民生产积极性

　　粮食安全一直为各界高度重视，这是由中国“人多地少”的基本国情所决定的。时值两会，多名全国政协委员在接受中新社记者采访时亦关注粮食安全问题，称须进一步保护农民的生产积极性。

　　全国政协委员、中共中央农村工作领导小组副组长陈锡文对中新社记者表示，尽管中国粮食产量实现了“十连增”，但根据发展规律，当前农业发展走到了重要关头，要高度警惕农业生产滑坡的可能性，要注重保护农民利益和种粮积极性。

　　全国政协委员、农业部副部长牛盾对此亦表赞同。他指出，当前，国内农产品有相当一部分价格高于国际市场，影响国内农业生产者积极性，甚至造成产 业萎缩；其中既包括国内农产品生产资料、劳动力、物流环节价格上涨的因素，也包括发达国家农业基础设施完善、补贴力度大、产业损害补偿机制完备、贸易壁垒 保护措施多等原因，须引起重视。

　　全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生认为，政府工作报告提出探索建立农产品目标价格制度，目前来看实施起来有一定难度，存在如何确定农产品市场价格、补贴数量和补贴范围等问题；建议明确责任部门，抓紧研究制订具体的实施方案，将农产品目标价格制度切实落到实处。

　　全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任杜鹰对中新社记者表示，确保粮食安全、保护农民的生产积极性，除了国家加大对粮食主产区的支持，还需要进一步研究粮食主销区和主产区之间的利益补偿机制。

　　杜鹰解释，中国的粮食产销地区主要分为主产区、主销区和产销平衡区，且近年来后两者的数量越来越多；而粮食主产区对国家的粮食安全贡献较大，但该地区的居民收入、经济发展水平往往相对落后，因而必须进一步研究粮食主销区和主产区之间的利益补偿机制。

　　全国政协委员、国家粮食局局长任正晓指出，除进一步保护农民的生产积极性之外，确保粮食安全还应加大对农业科技长期、稳定的投入，切实加强粮食 流通能力建设，提高市场配置粮食资源的效率；在大力培育家庭农场等新型农业经营主体的同时，大力培育粮油产业龙头企业，增强其站稳国内市场、走向国际市场 的竞争力；把节粮减损作为保障国家粮食安全的战略举措，努力减少产后损失，唤起全社会爱粮节粮、反对浪费的意识。