数据安全法通过，9月1日起施行！数据专家如何解读？

　　（人民数据资产服务平台“智慧大脑”）

　　十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了数据安全法。这部法律是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，将于2021年9月1日起施行。

　　制定数据安全法是维护国家安全的必然要求。数据是国家基础性战略资源，没有数据安全就没有国家安全。对于正在积极进行数字化转型的银行业等金融机构来说，数据安全、数据管理成为越来越重要的合规议题，《中华人民共和国数据安全法》（下称“《数据安全法》”）等个人信息数据相关领域的法规不断完善，对金融机构的数据管理也提出了新的挑战。

　　人民数据（国家大数据灾备中心）（下称“人民数据”）·人民金融数据中心、人民启信APP的专家表示，《数据安全法》的出台，标志着金融业的数据治理工作将迈入常态化阶段，上级部门将加大对金融机构信息安全工作的监督管理。金融机构应当严格对照监管要求强化内控管理，明晰人员分工，保护客户权益，从源头上杜绝可能存在的风险。

　　此次《数据安全法》在个人信息收集和管理方面也做出了明确要求。其中包括“对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等数据应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。”

　　在企业和个人隐私的信息管理和安全加密方面，人民数据·人民云网数据中心的专家表示，近年来，大数据产业发展迅猛，数据安全、网络安全面临着很大的挑战，我们需要以网络安全标准为引领，推动网络安全实现协同联防，才能真正提高应对网络恶意攻击的能力。专家表示，此法的颁布，将为建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力提供切实的法律依据。

　　此外，在数据确权和数据交易保护方面，本次《数据安全法》也明确表示，国家建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场。在这方面，人民数据资产服务平台率先垂范，成为行业内的佼佼者。据央视报道，2019年9月，我国首个数据确权平台“人民数据资产服务平台”正式开通，平台主要是对数据的合法合规性进行审核，对数据生产加工服务主体、数据流通过程、数据流通应用规则开展审核及登记认证。

　　人民数据资产服务平台专家表示，此次《数据安全法》的 颁布，对我国数据安全交易具有极其重要的意义，“从事数据交易中介服务的机构提供服务，应当要求数据提供方说明数据来源，审核交易双方的身份，并留存审核、交易记录”为进行数据交易的双方进行了非常具体的权责划分和要求。人民数据资产服务平台专家表示，人民数据资产服务平台是集数据确权出版、数据流通登记、数据资产服务为一体的可信、可靠、安全的国家级综合数据资产服务平台，通过打破数据行业的壁垒，在数据的存、管、用方面进一步融合探索，从而实现政府数据、企事业单位数据、互联网公共数据的安全流通和融合应用。专家建议，当下建立统一的数据赋权标准、数据类目管理、数据加密规范、数据流通交易安全体系，并且利用区块链等新兴技术，有效实现合法数据流通和非法数据流通的辨识，建立行业规范和黑名单机制是社会趋势，也是产业发展的必然要求。

　　制定数据安全法是维护人民群众合法权益的客观需要。数据安全法明确了相关主体依法依规开展数据活动，建立健全数据安全管理制度，加强风险监测和及时处置数据安全事件等义务和责任，通过严格规范数据处理活动，切实加强数据安全保护，让广大人民群众在数字化发展中获得更多幸福感、安全感。