新疆排污权交易储备中心挂牌成立

　　6月5日，新疆排污权交易储备中心正式挂牌成立，这标志着新疆排污权使用和交易试点工作开始走向制度化。今后，排污权使用和交易将通过新疆产权交易所搭建交易平台完成。

　　日前，新疆排污权使用费与交易基准价，已由自治区发改委制定完毕，政府审核批准后，近期将由自治区发改委、财政厅联合印发实施。同时，自治 区环保厅指导新疆产权交易所搭建交易平台，细化交易操作流程，为排污权交易顺利开展奠定基础。

　　新疆排污权有偿使用和交易试点因子为：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等4项污染物。其中，水污染物排污权试点范围为：乌鲁木齐市及伊犁河等范围内的所有排污单位，大气污染物排污权试点范围为：国家和自治区大气污染联防联控区域的所有排污单位，以及其他区域火力发电行业和建有自备电厂的其他行业排污单位，属于试点区域和行业的新建改建扩建项目 ，一律通过排污权交易方式购买排污权，排污单位的排污权以排污许可证的形式确认，排污权的有效期限与排污许可证期限一致，原则上每5年核定一次。环境质量未达到环境管理要求的区 域，不得从其他区域购买排污权。

　　据自治区环保厅相关负责人介绍，新疆排污权有偿使用和交易的开展，将促进以排污权为代表的环境资源将不断得到优化配置，使“容量有限，资源有价、使用有偿”的理念将在全社会 进一步树立，激励企业自主节能减排，同时为企业拓宽排污权抵押贷款、社会融资等多种融资渠道，为企业发展提供更多政策支持。

　　另据了解，自2007年以来，全国多个省区都已开展排污权有偿使用和交易试点工作。浙江、湖南、湖北、山西、河北等地先后开展了排污权抵押贷款、租赁等工作，企业污染治理的融资 渠道大为拓宽。另一方面，企事业单位在切实完成减排项目建设、完善减排设施管理后形成的“富余排污权”，可通过市场出售获取排污权交易收入，能够有效降低企业减排成本，增加企业收入，激发减排积极性。