日实施新核电安全标准4公司申请重启10座反应堆

　　继2011年3月日本福岛第一核电站发生重大核泄漏事故以来，日本国内掀起了一股空前的反核电浪潮，其国内50座核电机组曾一度全部停运。8日，日本核能管制委员会在汲取福岛核事故教训的基础上所制定的新核电安全标准开始正式实施。日本多家电力公司于当天向该委员提交了就重启核电站进行安全审查的申请。

　　在新核电安全标准开始实施的第一天，日本的北海道、关西、四国以及九州4家电力公司向日本核能管制委员会提交了5个核电站中总计10座核电反应堆的安全审查申请，而能否通过安全审查将成为这些核电机组重启的前提条件。日本核能管制委员会将派出总计80人左右的工作人员，分成3个小组同时对多个核电站进行审查，预计每个机组的审查时间将耗时半年左右。但即便核电机组通过了安全审查，仍需要在征得地方的同意下，再由日本政府判断能否重启。

　　8日开始实施的新核电安全标准是规定了核电站的选址及实际运转等条件的日本国家标准，如果不符合这一标准，核电站就不能启动运行。新标准中首次规定，日本各电力公司有义务在核电站内设置“紧急情况对策”部门，以“应对类似于福岛第一核电站的重大事故”。新标准还要求核电站确保机组的抗震能力，使原子炉厂房等设施不会因地震、海啸灾害受损，并包含了更换可燃性管道等火灾防范对策，以及禁止在活动断层上方建设重要设施等多项规定。

　　日本自民党安倍政权自去年年底上台后，推翻了前民主党政府的核电方针，在核电站重启及核电项目出口等问题上持积极态度。自民党还在目前举行的参议院选举的竞选纲领中明确提出重启核电站。但目前自民党的执政伙伴公明党以及各个在野党均主张实现“零核电”，像生活党、社民党等在野党则坚决反对重启核电站。因此，核电问题已经成为了日本各政党在此次参议院选举中热议的争论焦点之一。一方面，日本经济界出于确保能源稳定供应等考虑，在核电站重启的问题上的态度普遍比较积极。在一些核电站的所在地，由于核电项目也从一定程度上支撑着当地的经济发展与就业，一些地方政府也是有着积极声音的。一方面，日本民间的反核声音也还是比较强烈的。8日上午，在日本核能管制委员会的大楼前，有80多名反核电民间团体人士对递交安全审查申请的电力公司进行了抗议，并要求正在运行的大饭核电站停运。该抗议活动的声明则指出，新核电安全标准为的是让核电站重启正当化，而不是居民的安全。

　　日本电视台8日的报道认为，此次实施的新核电安全标准的最大特征是，告别了以往的“核电安全神话”，以“发生事故”为设想加入了各种各样在应对措施上的要求。而日本原子能管制委员会又是否能够将这种精神贯彻到底，进行严格的审查，这将对其是一大考验。日本《每日新闻》8日发表的社论指出，新标准的实施是核事故前后的“一大分水岭”，必须要以此作为推翻“核电安全神话”的第一步。社论还提醒称，如果这种观念的转换仅停留于形式上，那么与核事故发生之前便没有任何区别，国家标准是一个“最低标准”，如果日本的电力公司自身没有提高核电安全性的意识，那么日本的核电风险就仍然无法降低。