昆山市实现经济发展与环境保护良性互动

　　在不少地方，经济发展与环境保护似乎是一对无解的矛盾。作为全国经济百强县之首的昆山始终秉承科学发展的理念，实现了经济发展与环境保护良性互动。

　　昆山市总面积仅约931平方公里，水面超过24%，环境承载能力有限。作为改革开放前苏州市经济最落后的县级市，昆山并未饥不择食，来者不拒。从20世纪80年代的“既要金山银山，又要绿水青山”，到20世纪90年代的“不管金山银山，有污染不进昆山”，再到本世纪的“有了绿水青山，才有金山银山”，昆山市历届领导班子都在探索如何既实现经济高速持续增长，又保护好当地良好的生态的发展模式。

　　台商是昆山经济发展的主力军，笔记本电脑和数码产品等IT产业是昆山经济的龙头。这是昆山科学规划，长期培育的结果。目前昆山共有台资企业4097家，注册台资241.6亿元，利用台资占大陆的九分之一、江苏的四分之一，在昆台籍人士10万人。台商聚集昆山有三大原因：一是昆山有完善的服务台商的政府职能，二是昆山有完整的IT上下游产业链，三是昆山注重打造台商的精神家园。

　　环保意识不断强化，环保门槛不断提高是昆山经济发展的一大特色。对于任何想进入昆山的项目，环保部门都享有环境评估第一审批权，可一票否决。

　　昆山市环保局局长徐宇斌介绍说，昆山一方面鼓励各企业增强自主创新能力，向高附加值、绿色发展转变;另一方面腾笼换鸟、退二进三，努力由过去以制造业为主的经济模式向服务型经济转型。对有利于环境保护、结构调整和转型升级的高新技术产业项目开辟绿色通道，提升审批效能，加大环保资金的补助力度。文化创意产业、现代服务业等在昆山备受青睐。2011年，昆山的服务业增加值占GDP比例达到37%。产业结构的变轻变绿同样缓解了环境的压力。

　　审批项目、环境评估、监测环境数据、监督企业、严控污染……在昆山，“大环保”的概念深入人心。2011年，昆山环保投资额达到85.34亿元，占当年GDP总量的3.51%。

　　2006年昆山被命名为全国首批“国家生态市”，2009年被列入全国第二批生态文明建设试点城市，2010年荣获“联合国人居奖”。今年9月，《福布斯》杂志中文版举办中国县级城市投资与发展论坛，昆山连续第四年保持中国内地最佳县级城市排行榜第一的位置。

　　徐宇斌告诉记者，在不断进步和完善中，昆山的保护环境工作现已进入生态文明建设阶段。昆山要打造江南人文宜居名城，就要让生态文明成为招商引资的一张闪亮名片。

　　在人们的印象里，环保需要花钱，甚至花大钱，但在昆山，节能环保已形成了新的产业形态。

　　昆山市发改委主任宋德强表示，昆山的经济总量已达到较高水平，很难再找到爆发式、长时间、可持续带动经济快速发展的龙头产业，增长压力越来越大。而以资源再生利用、循环经济等为代表的环保产业，正作为一个新的产业，带动经济发展。环保本身就是产业，而并非只是一个事业。

　　现在，节能环保产业已成为昆山经济发展的一个新增长点。今年1―8月，在昆山新兴产业门类中，节能环保产业已完成44.96亿元，增速达到22.19%。宋德强说：“现在已经到了这样的地步，谁重视环保，谁把环境先搞好，谁就抢占新一轮发展先机;哪一个地方把环境搞得好，吸引的高端人才就多，吸引的高端产业就多。”

　　昆山的现实验证了他的判断：近年来，光电、新能源汽车、可再生能源、碳素材料、机器人、小核酸、软件和服务外包以及物联网等新兴产业纷至沓来，正成为昆山经济增长的新增长点。