昆明三条红线严控水资源明年用水量不超25.7亿立方

　　市委副书记、市长李文荣昨日主持召开市政府第72次常务会，研究审议并通过《昆明市落实最严格水资源管理制度实施方案》(以下简称《方案》)，决定建立水资源管理“三条红线”控制指标体系，为全市经济社会发展提供水资源保障，到2015年，全市年用水总量将控制在25.7亿立方米以内。

　　按照“以省级考核目标为主，考核指标覆盖全区域”的原则，我市确定的水资源管理“三条红线”控制指标分别是用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污控制指标。“三条红线”的管理以水资源开发、利用、节约和保护为核心，旨在加快节水型社会建设，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。

　　《方案》提出，以2010年全市用水总量20.9亿立方米为基数，到2015年、2020年、2030年，全市用水总量应分别控制在25.7、 33.88、37.08亿立方米以内。在用水效率控制上，到2015年全市万元工业增加值用水量要由2010年的100立方米/万元降低到60立方米/万元以下，农田灌溉水有效利用系数要由2010年的0.49提高到0.52以上。在水功能区限制纳污控制上，到2015年列入考核的31个水功能区水质达标率提高到66%以上，列入考核的22个重要饮用水源地达标率提高到95%。

　　到“十二五”末，全市初步建立最严格水资源管理制度及考核体系，基本建立全市水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量控制指标体系，基本建立水源地、水功能区和地下水监测评价体系，基本建成水资源监控管理信息系统。

　　《方案》明确，在实行水资源开发利用控制红线管理中，重大建设项目布局(包含工业聚集区、产业园区、旅游文化开发区等)和利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、地下取水的，以及从城镇公共供水管网取水1万立方米/月以上规模的建设项目，要充分考虑当地水资源的承载能力，以流域、区域用水总量控制红线为依据，依法开展水资源论证工作。用3—5年时间，对全市所有取用水户安装取水计量装置，对重点取用水户实行实时在线监控，定期开展用水户取水计量仪表核查，严格取水许可存量管理。

　　2015年前，松华坝、云龙两个水源地要通过国家级饮用水源地达标考核，清水海、宝象河等14个水源地要通过省级饮用水源地达标考核，洛武河、木嘎利等6个水源地要通过市级饮用水源地达标考核。

　　《方案》要求，到2015年底应建成昆明市水资源管理系统，建成100个重点取用水户、30个地下水、43个水功能区跨县断面、22个重点饮用水源地的水质水量监测点;到2020年基本建成与用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污相适应的规模以上取水户、水功能区监控体系，增强支撑水资源定量管理和“三条红线”监督考核的能力。

　　会议决定，将以市政府文件出台《方案》，成立市级领导小组，负责组织协调全市最严格水资源管理制度的落实。建立完善市级水资源管理信息监控机构，尽快开展水资源综合规划、监控能力建设、水质水量巡测分析等支撑性基础工作。

　　会议还研究了其他事项。