普京签署法令动摇俄科研资助体系

俄新法令将通过竞争性拨款系统分配研究经费。

　　近日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署一系列对俄罗斯科学界有着深远影响的法令。其中一项法令规定，所有的国家研究经费都应通过一个竞争性拨款系统进行分配。之前，在维修建筑和公用事务资金方面，研究机构可以获得政府资助，但如今这些都将停止，同时一些特定项目也不会再受到政府的直接财政支持。

　　不过，该新系统具体将如何施行尚不明晰。“我们只能等待该竞争性拨款系统的具体措施。”俄罗斯科学院(RAS)核研究院的Valery Rubakov表示，“但是只有在该竞争系统是完全透明的情况下，我们才有可能受益。否则，这对很多实验室来说都是致命的政策。”

　　自从苏联解体后，教育科学部一直试图引入一个这样的系统，但都受到RAS的阻止。RAS支持竞争性经费公开，但坚持沿用苏联的制度。不过，俄罗斯研究系统最近一次的重组导致RAS影响力下降。

　　在教育科学委员会的一个会议上，普京称，“通过对国家特定项目分配预算”来支持科研的制度应该停止。观察人士希望资助研究项目的工作应该由科学基金会负责。该科学基金会于2013年11月刚刚成立。

　　“现在我们并不清楚该基金会将如何工作。”RAS下属Lebedev物理研究所的Yevgeny Onishchenko表示，“那些已经开始参与到资金竞争的研究人员将会面临难题。他们也许不会得到其研究所指望的资金，或者资金到位出现严重延迟。”

　　Rubakov认为：“如今，俄罗斯研究机构的基础研究资金非常少，甚至连公用设施费用都不够。如果这些资金再缩减，就意味着许多机构会破产。”

　　Onishchenko称，总的来说，政府再次使科研界陷入一种不确定的状态。“正在发生的一切可能随时导致根本性的改变。目前该变化会更好还是更坏尚不清楚。”