“智能经济新形态”首入政府工作报告AI时代，“一人公司”加速孵化

近三年，政府工作报告连续部署“人工智能+”；今年，“智能经济新形态”被首次写入政府工作报告。从倡导“人工智能+”到布局“智能经济新形态”，政策脉络演进传递出鲜明信号：我国人工智能发展已从技术研发、场景应用时期，正式迈入产业深度融合、全面赋能经济增长的新阶段。

2026年开年，以“一人公司（OPC）”为代表的“智能经济新形态”，正萌芽生长。借助OpenClaw、秒哒等AI智能体，一批创业者正化身“超级个体”，凭一己之力搭建起AI网剧、智能手表、“AI+HR”、企业智能站点等垂直领域的商用级应用平台，开启了“单人驱动+AI协同”的创业新范式。

AI赋能 “一人成军”重塑创业生态

“现在‘养龙虾’创业很流行，OPC发展势头很猛。”全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉认为，未来大家都要加强学习使用智能体工具。

“养龙虾”是最近AI圈的热词，指的是用户对OpenClaw的养成。因OpenClaw的图标是一只红色龙虾，用户遂将对其智能体的长期培育戏称为“养虾”。

这一过程的实质是通过与智能体长期交流，积累记忆，将其慢慢“养”成具备时间感知、邮件发送、内容创作等功能的超级助手。在此基础上，用户可开发出多款个性化的功能应用，并形成经济价值。

“OpenClaw、秒哒等AI智能体的出现，让没代码基础的普通人也能在短时间内开发出可落地的应用。”全国政协委员、中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪在接受科技日报记者采访时表示，这催生了OPC“一人成军”的全新形态，成为“智能经济新形态”极具活力的细胞单元。这不仅是微观个体在技术浪潮中的轻巧一跃，也是国家战略与时代变革在微观层面的深刻投射。“通用人工智能（AGI）是地球智慧的第二次飞跃。”他说。

丁洪用数据佐证了这一变革的深度：以往需要10个人做一周的工作，在24小时待机的AI智能体助力下，只需几天甚至几个小时即可完成。而且，AI应用可以根据用户反馈实时优化，效率更高，成本更低。“‘一人公司’不是短期风口，而是社会分工和经济活动单元形态发生巨变的长期趋势。”丁洪说。

“未来5年内，会涌现一批OPC独角兽企业。”全国政协委员、香港中华青年企业家协会创会主席凌俊杰对OPC的发展前景充满信心。他分析指出，AI极大地降低了创业门槛和试错成本，让个体创新活力得以充分释放。同时，OPC往往能更敏锐地捕捉到细分领域共性需求和痛点，其“轻资产、快迭代、深垂直”的特征也完美契合数字经济的商业逻辑。

凌俊杰建议，有想法、有行动力的年轻人应积极在快速发展的AI应用领域中，探索能真落地、可持续的商业价值模式，把过去需要较高成本投入的创意，更多地借助AI工具去高效落地。

政策加持 “一人公司”迎来发展机遇

OPC的浪潮正得到政策层面的积极响应。北京近期发布人工智能OPC服务计划，通过租金减免、算力支持等方式构建OPC培育体系；深圳计划到2027年建成超10家OPC社区、培育超千家高成长性人工智能创业企业。苏州、杭州等地也纷纷布局构建OPC创业生态……记者注意到，不少地方已陆续出台推动OPC发展的政策和举措。

然而，采访中委员们不约而同提到了当前OPC发展面临的几个关键困境。

凌俊杰表示，作为一种全新的公司形态，OPC面临个人财产和公司财产的界限模糊、AI生成内容的知识产权归属不明等问题。张云泉则关注到创业者的生态困境，OPC往往只有创业者单打独斗，创业者生态较为孤立。

同时，传统金融机构面向这类轻资产主体的信贷产品也较为稀缺。丁洪从技术角度分析道，OPC盈利空间高度依赖算力与数据，但目前面向OPC的普惠算力和高质量开放数据仍显不足，一定程度上制约了AI模型的训练和产品迭代。

“OPC要实现从小步走向大步跑的迈进，让‘智能经济新形态’朝着有益、安全、公平的方向发展。”凌俊杰建议，相关部门可打出政策组合拳：推出OPC合规指引，明确AI伦理、数据使用等方面的责任边界和知识产权归属，向合规OPC分级分类开放高质量的脱敏数据集，并配套提供普惠算力；在金融支持方面，可探索将代码贡献量、产品用户增长、开源影响力等“数字资产”纳入信贷评估体系，为OPC量身定制金融产品，助力OPC在“智能经济新形态”赛道上加速奔跑。