据悉,柳州、桂林、梧州、河池、贺州、百色、来宾、贵港、钦州、防城港、玉林、北海的12个市级特种设备检验所将被整合,统一并入广西特种设备检验研究院。
自治区质监局副局长王凯志介绍,据他们摸底调查,2014年,广西共有检验检测认证机构560家,其中,自治区级机构94家,市级机构131家,县级机构335家。业务领域涵盖产品质量、特种设备、船舶、食品(农产品、粮食)、卫生、环境、工程质量、计量、标准、科技、认证等。
专家组调查认为,广西检验检测认证机构低水平重复建设严重,迫切需要通过整合优化资源配置,提高服务能力和核心竞争力。去年以来,广西质监系统以特检机构为切入点率先推进整合,整合后的12个分院机构名称统一为“广西壮族自治区特种设备检验研究院××分院”,不再保留独立的事业单位法人资格。
市级特种设备检验所被整合,是广西检验检测认证机构整合迈出的一大步。
从自治区质监局获悉,该局联合自治区编办稳步推进全区检验检测认证机构整合工作,经过深入调查摸底、研讨论证,形成了《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施<国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知>的意见》(代拟稿),进一步深化改革、强化职能,着力完善检验检测认证机构服务体系,为全区经济转型升级攻坚提供重要技术保障。
据王凯志介绍,广西结合区情拟从三个方面推进整合工作:一是结合分类推进事业单位改革,推进自治区部门所属业务相同、相近机构进行整合,鼓励部门、地区之间通过协商同时对业务相同、相近机构进行跨部门、跨行业、跨层级整合。二是推进市县综合性整合,以技术基础好、综合实力强的机构为核心,整合市、县各部门业务相同、相近机构,建立市县综合性检验检测认证机构。三是按照六大领域推进跨部门、跨行业、跨层级整合,包括产品质量安全检验检测领域,特种设备、船舶及安全检验检测领域,食品药品、农产品、粮食检验检测领域,卫生(公共卫生、动物卫生)、环境检验检测领域,工程质量安全检验检测领域,计量、标准、科技、认证领域。
通过此次深入整合,全区质监系统特检机构现已基本实现高端人才、装备、技术共享,有效避免了重复投入、重复建设,改革成效初显:
一是配合安全监察机构,服务重大活动和重点项目保障能力有效提升。出色完成了服务“两会一节”以及南宁东站、T2机场项目特种设备安全任务。广西质监局发挥人才、设备、技术优势,有效指导整合后的广西(北海)电子信息产品质检中心开展业务,迅速增强软硬件实力,为北海电子信息产业转型升级提供质量管理、安全管理、检验检测技术咨询、认证认可、品牌培育、标准制定等综合性的高技术服务,吸引电子信息产业聚集发挥浓束效应,有力支持当地电子千亿元产业建设。
二是应急救援能力进一步强化。广西质监局迅速调度专家、设备资源,成功处理今年3月2日玉桂二级公路麻垌镇一辆运载有约23吨液化气罐车(粤H5366)侧翻事故,展现了我区检验检测认证机构整合后,得到有效增强的联动联防、应急处理能力。
三是规模品牌效应初步显现。与国内大型机构竞争区内重大项目检验业务取得优势,包揽中油北海炼油厂等三大石化检验业务;与包括美国公司在内的优势机构竞争,中标伊拉克炼化项目第一标段以及委内瑞拉炼化项目金额超千万元人民币的检测技术服务业务。四是年检验检测服务收入继续维持较快增长势头,形成较大经济规模,市场拓展能力也初具规模。
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