全国人大代表、无锡市市长毛小平做客新华网全国两会访谈,就城市转型话题与广大网友在线交流。
[主持人]网友也提到了这个事在我们市长心里了。刚才您说道无锡经济发展确实很快,人均GDP达到13000多美元。网友也说到人均GDP上去了,环境的质量也在好转中,但是距离“宜居”还是有一些差距。那在提高环境质量方面市长能不能谈谈还有哪些具体的措施?
[毛小平]网民的这个问题非常客观,也非常深刻。无锡总的来说在改革开放30年中经济是一马当先,创造了乡村工业的“苏南模式”,也创造了改革开放中各类指标在全国前十位的业绩。但是,我们过去重视不够,或者说是当初没有认识到的环境问题也慢慢地积累下来了,积累到上个世纪末,这个问题就非常凸显或者说是突出了。现在我们做了一些努力,做了努力后有改观、有改善,但是还不能对它评价过高。我曾经在环保部门对“十一五”下来后无锡的环境做了一句评价性的话,这个话我是这么说的:我们“十一五”实现了对环境质量恶化的根本扭转,“十二五”要实现环境质量的根本好转。“十二五”要实现的是一个好的环境质量,而不是趋势遏制或者说是控制。
这里面要做的工作是大量的,过去三年每年在水环境保护上的投资我们超过100亿,未来的过程中这个投资可能还是会加大的,财政收入可能要一百亿、两百亿地投在水的治理上。环境质量要进一步好转有这么几件事情,如果我们做到了,那刚刚网民所期待的生态宜居城市我想也会尽快实现。
第一个要做的就是产业布局的调整和产业结构的根本性改进。无锡是一个经济大市,不可能把她倒退到农耕时代,还要往前走,人均GDP可能到每年三万美元也有可能,靠什么发展?首先布局要做调整,如果我做制造业我就想办法集中;产业也要做选择,排放量大的、环境影响大的在无锡就不能存在。我们下决心调布局、调结构,比如机械装备制造排水量少我们就适宜,如果大量的印染、纺织、化工我们就不适宜。这几年我们做了很大的调整,比如无锡石化厂、无锡化工集团我们都迁移了,到现在为止都搬迁了或者简单地说都关门了。这就是产业布局和结构上要做的根本性调整,这个调整才会带来环境质量的好转。
第二,环境质量根本好转,我们的居住要集中。无锡过去走的城市化道路叫“进厂不进城”,过去就是这么一个乡镇工业的模式,带来居民居住的分散,现在为了控制好水环境的质量,我必须要尽量地使居民居住地集中,集中做一件什么事?为什么要集中呢?集中我就可以实现一个目标:控制。排放的控制和后事的处理,我们在全国可能是污水处理上是最强大的,污水处理有多少呢?
我现在有68座污水处理厂,而这68座污水处理厂的能力每天能处理200万吨废水、污水。而无锡现在的水供应量不过就100万吨,也就是说我处理污水的能力已经超过了我供水的质量。同时这68座污水处理厂全部达到一级A类的排放。按指标讲过去我们都是一级A、一级B,现在我们全部达到一级A。总理到我们无锡去曾经给我们讲,你的污水集中处理率要达到全部处理。我们就问这个“全部处理”是90% 吗?他说90太低。我们后来就说集中污水处理要达到95%以上才是温总理所说的“全部处理”的含义。去年我们污水处理率已经达到90%以上,今年我们就可能达到95%,实现温总理所说的“全部处理”。
还有一点要使环境更好改善的就是要做生态修复,过去我们对环境造成了很大的破坏,你不能现在指望它慢慢地就会自然好转,要投入相应的一批资金做生态修复,居民搬迁后我们要把绿地和湿地做出来,我们的湿地有时间你可以去看一看,这个湿地都是从沿湖到城市一大片做过去的,非常的壮观,这个湿地就起到了很好的保护作用,这实际上就是生态的修复工程,你可能投几十亿,做起来不过几十万平方米。我们沿湖林可能就几十公里,一百多公里连成片,这也要作为生态修复工程来做。这几件事做好,产业结构布局和调整,和居民集中污水处理,再加上大规模的生态修复工程的投入和投资,这三条下去,我相信无锡离宜居城市就不远了。
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