11月14日,江苏省科技厅在南京主持召开了全省重点实验室建设经验交流会。全省97家国家和省级重点实验室主任、41个依托单位分管领导及相关主管部门负责人到会。省科技厅、省财政厅有关处室负责同志参加会议。7位重点实验室主任和1家依托单位代表做了交流发言。省政协副主席、省政府党组成员徐南平出席会议并作重要讲话,省科技厅副厅长蒋跃建做了工作报告。
徐南平充分肯定了“十二五”以来全省重点实验室的建设工作,深入分析了当前国际、国内及江苏的发展形势和面临挑战,着重强调重点实验室建设的重要意义,从管理和建设两个层面提出具体要求。一要充分认识加强重点实验室建设对提升江苏原始创新水平的重要意义。进一步明确全省重点实验室在创新驱动发展中所担负的基础性、原创性研究历史重任,尤其在当前江苏社会经济发展中面临“原创成果不足”的挑战下,全省重点实验室要充分发挥好源头和引领作用。二要加大重点实验室建设管理力度。进一步优化布局。围绕江苏产业发展需求、学科优势等优化建设布局。突出稳定持续支持。对评估优秀和良好的重点实验室给予相应开放运行和基本科研业务费。进行科学评估。通过完善评估指标体系和评估程序,进一步提高评估工作的科学性,坚持淘汰评估不合格的重点实验室。三要不断提升重点实验室建设水平。坚持一流标准。重点实验室的原创性研究要坚持首创,基础研究成果应努力做到处于国际前沿地位,并能够在国际上占据一席之地;应用基础研究要立志出一些对以往技术具有毁灭性、颠覆性的创新成果,从而能够在经济社会发展中发挥重要的引领作用。坚持战略意识。全省重点实验室要坚持围绕国家战略、国家安全及江苏地方发展的重大需求,凝练出重点实验室的中长期战略目标和重大科学问题,组织团队开展持续、深入、系统研究,而不仅仅是几个高水平教授的简单结合和成果的拼盘。坚持基地意识。重点实验室是聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、具有相对集中的研究场所、先进的科研设备、具有良好创新文化的科研基地。坚持改革创新。重点实验室唯有改革创新方能不被淘汰,要通过深化改革、创新机制,进一步提高将实验室的基础研究和应用基础研究成果更好地转化为现实生产力的能力,加强与产业的衔接,更好地推动和引领江苏经济社会发展。
蒋跃建首先报告了“十二五”以来全省重点实验室建设取得的成绩。全省重点实验室紧紧围绕创新驱动发展战略的实施和创新型省份建设的要求,以建设高水平创新基地为目标,以提升原始创新能力为重点,建设队伍、创新科技、培养人才、优化管理、铸造文化,为创新型省份建设提供了有力支撑。国家级重点实验室数量位居全国省份第一。目前全省有省级重点实验室69家,国家级重点实验室28家,其中南京工业大学、南京医科大学是全国为数不多建有国家重点实验室的省属高校。承担了一批国家及省重大科研任务。省级以上科技计划项目累计6249项,其中国家级项目4241项,占总数的67.9%。吸引和凝聚了一批优秀科技人才。全省重点实验室共拥有两院院士46人,占全省院士总数的50.5%,基金委创新研究群体14个,国家千人计划32人,省双创人才计划56人,江苏省创新团队19个。“十二五”期间,江苏新增的9位院士中有8位来自重点实验室。取得了一批有影响力的原创性成果,转化了一批优秀研发成果。累计获授权发明ZL近3462件;在国内外学术期刊上年均发表学术论文7000篇,其中被SCI检索收录论文占总数的60%以上;获得国家自然科学二等奖7项,国家技术发明一等奖1项、二等奖14项,国家科技进步一等奖4项、二等奖37项;累计成功转让技术453余项,获得转让收入近2.6亿元。形成了较为合理的重点实验室布局。基本覆盖全省十大战略性新兴产业领域,对本省国家重点一级学科的覆盖率达74%,对江苏省优势学科的覆盖率60%以上。建立了相对有效的重点实验室绩效评价机制。完善了重点实验室评估指标体系,制定了评估规则并突出对标志性重大科研成果和高端人才的评价;通过评估建立起了优胜劣汰的动态管理机制和稳定支持机制,对评估优秀、良好的重点实验室,今年分别给予300万元、200万元的年度开放运行和基本科研业务费资助,对评估不合格的重点实验室予以淘汰。
报告指出,国际科技竞争日趋激烈,科技实力特别是原始创新能力已经成为国家科技和经济竞争的焦点。实施创新驱动发展战略事关中华民族前途命运,其核心在科技,关键在人才,重大的挑战之一是基础研究薄弱、产业创新缺少基础支撑;全国的科技体制改革步伐明显加快,党中央、国务院有关改进加强中央财政科研项目和资金管理、科技计划管理改革、科技资源开放共享、苏南自主创新区批复等一系列举措的出台,释放出了强烈的改革信号,对重点实验室建设提出了新的要求。唯有改革才有活力,唯有创新才能进步。重点实验室应正确认识目前之大势,勇挑重担,不断创新体制机制、凝聚高端人才、提升原创能力,为国家战略和江苏经济社会发展提供强大科技支撑。
报告要求,全省重点实验室应紧紧围绕实施创新驱动发展战略、加快创新型省份建设的总体部署,以“增强活力,提升能力”作为主攻方向,突出“四个进一步着力”,全面推动重点实验室建设创新发展。一是进一步着力原始创新。坚持问题导向,聚焦国家和区域战略需求;坚持原始创新,重在获取自主知识产权。二是进一步着力协同创新。鼓励跨领域协同,围绕产业链或重大科技问题模块配置创新链,再以创新链搭建由重点实验室牵头的创新平台群;鼓励跨学科联合,探索由学科相近的重点实验室组建联合实验室,做到实验仪器、科学数据等创新资源共享。三是进一步着力开放创新。鼓励设立开放岗位,包括科研岗位、重点实验室主任全球招聘等;设立开放课题,通过开放基金大力资助交叉学科研究,吸引和凝聚国际优秀人才。四是进一步着力管理创新。探索建立相对独立的科研实体及二级管理体制,要进一步提高重点实验室主任的主导作用,赋予其人财物自主权;建立以科技报告为核心的规范管理制度;建立与目标考核相结合的稳定支持机制;建立能进能出的人才流动机制;推进重点实验室创新文化建设。
会上,省科技厅同志解读了《江苏省重点实验室评估规则》和评估指标体系,徐南平副主席还为8个江苏省优秀重点实验室和10家依托单位先进集体颁发了奖状。
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