江西整治跨界转移危废物污染受害者可诉讼索赔

　　

在武宁县发现的危险废弃物

　　10月6日，武宁县环保部门水质跟踪采样监测结束，显示该县泉口镇枣源村周边水源正常，结果让村民们松了一口气。40多天前，枣源村遭遇外省化工企业非法倾倒危险废弃物。

　　此事表明，个别化工企业将废弃化工垃圾长途跋涉跨界倾倒，已引起我省环保部门的重视，并采取了积极防范和应对措施。

　　武宁查获800桶危险化工桶

　　今年8月15日，武宁县泉口镇枣源村村民发现，与湖北省阳新县交界的山谷中，发现两堆桶装危险废物。“蓝桶被扔在绿色山谷的公路旁，非常刺眼。”10月7日，武宁县环保局一较早赶到现场的人士说，两处相距约100米，紧邻一条流向湖北境内的小溪。

　　危险废物500桶100吨左右，全部用蓝色密封化工原料桶盛装，少数桶子发生轻微渗漏，渗漏液呈酸性，pH值为1.72，具有刺激性气味。武宁警方立案查找危险废物源头，将破损、渗漏的危险废物桶转移至省危险废物处置中心处置。

　　8月17日，阳新县和武宁县警方在国道316阳新段，扣押两辆挂江苏牌照的挂车，发现一共装载约300桶同样包装的危险废物，准备再次转移至武宁县的大货车，警方立即控制两名司机和押运员。

　　经审讯得知，这些危险废物是由南京瑞天物流有限公司从江苏省镇江化工园运至武宁县境内的。应我省环保部门的要求，8月23日，涉事的江苏宏达新材料股份有限公司长江分公司及企业所在地环保、公安、园区管委会相关人员赶到武宁县，经过商量决定由宏达公司出资将危险废物运回江苏处置。8月26日19时前，危险废物全部清理完毕并同扣押的两车危险废物全部运出武宁县，由企业负责运往江苏妥善处置。

　　清理完毕后，武宁县环保局对周边水体进行了跟踪采用监测，未发现异常。

　　跨界转移危废物品案件频发

　　据省环保负责人介绍，此次废弃物跨界倾倒绝非个例，一些地方的化工企业向周边省份转移危废物的行为时有发生，有些与我省并不接壤的省份的危废物甚至越省向我省倾倒。

　　2009年7月，铅山县环保局接到群众举报，在铅山县汪二镇港沿村西坞水库边，发现245桶危险化学品废弃物（甲基二氯硅烷生产后的废料）。经省、市、县环保、安监等部门介入调查，系两名浙江金华人和在浙江打工的汪二镇本地人，他们以办炼铁厂的名义，把这批废料从浙江某化工企业运来，实质上是危险废物的非法转移。

　　今年5月14日，贵溪电厂第二灰库8#坝内侧发现非法倾倒危险废物，经当地环保部门调查系跨界非法转移危险废物，主要是有机磷化学物生产过程中产生的残渣HW37，数量共计上千吨。

　　经查，这些危险废物来源于江苏连云港的一化工厂（约300吨）及江西弋阳县一钾肥生产企业（约700吨），环保部门对危险废物进行规范的处理，公安部门对相关责任人进行了处理。

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　　这些非法跨界转移物转移的地点都在我省的偏远乡村，可见非法转移者经过了精心挑选。

　　污染受害者可提起诉讼索赔

　　“污染物异地违法排放是新出现的规避环境监管违法排污形式，性质恶劣、危害极大、隐蔽性强，具有发现难、取证难、追究难等特点。”10月7日，省环监局有关负责人表示，我省对此类事件继续保持警惕并加大处罚力度。

　　这名负责人表示，我省注重从源头预防从外省转移危险废弃物，加强对排污企业的日常监督管理，切断污染物的非法来源；进一步加强对危险废物经营单位的监管，疏通危险废物合法转移和处置的渠道。

　　其次，我省加强诸如有色金属冶炼企业、铅蓄电池生产企业、医药类企业的监管，加大对危险废物产生量大或者危害严重的工业企业的监管频次，环保与公安、交通等联动联合办案，依法处理污染物异地违法排放案件。

　　“异地倾倒不过只是一些地方重化工无序发展、监管缺失的必然结果。”这名负责人说，要让非法转移危险废弃物者不敢再犯，就应用足现行法律赋予的手段和权限，将涉嫌环境犯罪的案件移送公安机关处理，支持污染受害者向人民法院提起民事诉讼，要求异地违法排污者赔偿损失。

　　据了解，九江公安机关已对此跨省非法转移危险废物案件进行立案侦查，案件尚在处理中。