汶川救援七大亮点

1 统一指挥，协调联动

2 信息透明，发布及时

3 军民结合，平战结合

4 心理干预，主动及时

5 社会动员，全民参与

6 国际救灾，积极开展

7 举国默哀，全民悼念

5月12日14时28分，四川汶川发生8.0级强烈地震。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。在汶川地震救援中，中国政府反应迅速，处置得当，效率极高，赢得了国际社会的广泛赞誉。本报记者为此专访了中国人民大学公共管理学院应急管理专家、公共政策与公共安全研究所王宏伟博士。他认为，从应急管理这个角度来看，此次中国灾后救援工作有七大亮点。

第一个亮点——统一指挥，协调联动。地震刚一发生，中共中央和国务院就立即部署，各部门、各地以及军队，全国上下齐心协力，一方有难、八方支援，打破界限，形成了巨大的合力。

第二个亮点——信息透明，发布及时。此次地震信息发布非常迅速，使得广大群众没有因为发生特大地震灾害而产生恐慌情绪，反而激发了全国人民心系汶川，和衷共济的爱国热情。

第三个亮点——军民结合，平战结合。继南方暴风雪之后，我们的解放军和武警官兵、民兵预备役部队，再次在危难之中大显身手，并且有大批的军事设备投入到抗灾之中。

第四个亮点——心理干预，主动及时。从危机处置的角度来看，这次汶川紧急救援心理干预的介入时间非常早，强度也非常大，这对我国今后处置特大突发事件，是一个很好的经验。

第五个亮点——社会动员，全民参与。在汶川地震救援的过程中社会救援发生了非常突出的作用，社会全民踊跃为灾民捐款，献血，形成了政府主导，全社会参与的局面。特别值得注意的是，在这次汶川紧急动员的过程中志愿者组织发挥了特别重要的作用。1995年日本发生了阪神大地震以后，日本把1995年称为志愿者年，汶川大地震之后，志愿者在中国将会非常活跃，我们可以把今年称为中国的志愿者年。

第六个亮点——国际救灾，积极开展。截至目前，先后有日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国的救援队参与了汶川地震灾害的救援。这在过去是没有过的。

第七个亮点——举国默哀，全民悼念。从19日到21日是哀悼日，全国举行哀悼。有外国通讯社评论，这是中国首次为不是国家领导人逝世所举行的全国哀悼，这的确充分体现了中国以人为本的特点。

谈到信息透明和及时，王博士说，此次地震，媒体反应最迅速。地震发生后，网络媒体马上就发布了相关的消息，这在很大程度上可以缓解公众的恐慌情绪。第二，媒体这次还发挥了一个非常重要的作用，就是把社会全体公众紧紧地凝聚在一起，形成了一个全民族救灾的合力，这是媒体最大的一个亮点。像收音机，现在还要担负非常特殊的功能。根据胡锦涛总书记和中央军委的指示，会有16万台的收音机陆续运抵灾区，给前线部队每人配发一台，让官兵在第一时间里听取中央的声音，获取外界的信息。这个决策是非常英明的，收音机携带方便，非常普及，抗摔毁的能力非常强，对外界条件的依赖特别小，特别是在电视信号中断的情况下，收音机会起到非常重要的作用。这次汶川紧急救援以及未来的恢复重建中，收音机的作用不可小视。从国外的应急管理事件来看，一般每个家庭都要准备一个应急包，这个应急包里一个必不可少的东西就是收音机。

《人民日报海外版》 ( 2008-05-21 第01版 )

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