河北基药招标放弃“上下联动”，未中标者享受非基药待遇

　　河北基药招标内部文件显示，该省暂不进行基药与非基药的“上下联动”，部分未中标者可以享受非基药待遇，进入二三级医院。

　　该内部文件显示，该省一些基药未中标者可以进入非基药平台挂网交易，如，进入商务标已确认基药中标价的、通用名属于基本药物但未列入基药招采的品规等。另外，对于不参加本次基药投标的原研、单独定价、优质优价的药品，均列入非基药招标目录。

　　这种情况此前在多个省份的招标中普遍存在。基药品种为避免降价，放弃中标，转而以非基药身份投标，从而导致基层与二级以上医院使用的同种药品价格不一、基药使用比例过低的情况。对此，江苏省拟进行二三级联动，将这些“伪基药”与基药中标价格联动，实施降价。

　　其实，药品以何种身份、何种价格进入市场早已受到中央的关注，鼓励将基药延伸至二三级医院，拟上下联动，基药使用配比细则也即将发布。但从河北的基药招标内部文件来看，此次该省拟延续传统作法，明确表示非基药将宽容接纳未能在基药市场中标的品种。

　　在刚刚落幕的中国医药企业家年会上，卫计委药政司一位官员曾透露，“基层医疗机构全部使用基本药物，二级公立医院基本药物的使用量和金额占比都应达到40-50%，三级医院的基本药物销售额占比要达到25-30%。”