根据《河北省食品药品安全县创建活动方案》,食品药品安全县创建工作的主要任务包括七个方面。
完善组织管理体系。县(市、区)政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品药品安全工作。深化食品药品监管体制改革,完善统一权威的食品药品监管机构,加强基层执法力量,促进食品药品安全科学监管、依法监管和有效监管。
加强监管能力建设。推进食品药品监管工作关口前移、重心下移,为一线监管执法人员配备现场快检设备、监管业务用车等必要的技术装备,满足依法履行监管职责的需要。定期开展监管人员业务培训,着力提升其综合素质和业务能力。广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段,提高科技支撑能力。
强化日常监管执法。加强食品药品源头管控和过程监管,制定并严格执行各环节监督检查操作规范。加大食品药品监督抽检力度,建立风险隐患定期排查研判和台账管理制度,深入开展专项治理整顿,着力解决关键环节监管难题。建立健全食品医药行业量化分级、“黑名单”管理、失信惩戒等制度,创造良好生产经营环境。严惩重处食品药品违法违规行为,加大案件查处和曝光力度。
严格落实企业责任。严格落实企业责任管理、进货查验、出厂检验、索证验票、产品追溯、生产经营记录、员工健康管理、培训教育等制度。建立企业保障食品药品安全持续投入机制,确保场地环境、设施设备、卫生条件、流程布局等符合法律法规及生产经营要求。
提升应急处置能力。加强食品药品安全事故应急处置的领导和指挥,制定食品药品安全应急预案,开展应急演练。加强应急队伍建设,配备必要的应急装备和物资,提高应急处置能力。规范信息管理,建立信息平台,促进部门间、区域间信息互通共享,加强发布信息前的相互沟通和论证。建立新闻发言人制度和食品药品安全舆情监测处置机制,加强舆情监测,及时回应社会关切,妥善处置食品药品安全事件。
促进产业健康发展。落实国家、省食品医药产业发展政策,鼓励支持食品医药生产企业升级和技术改造,提高食品医药产业集约化、规模化和标准化水平。加快食品医药物流体系建设,培育现代化食品医药流通企业,大力发展食品医药集中配送、连锁配送等现代物流模式,提高流通领域食品药品安全的可控性。
构建社会共治格局。将食品药品安全纳入公民法制教育、科普教育和学生课堂教育,提高公众食品药品安全基本知识知晓率,有效引导公众正确认识和科学防范食品药品安全风险。鼓励支持行业协会发展,发挥行业自律管理作用。落实有奖举报制度,依法维护消费者合法权益。
为科学评价食品药品安全县创建成效,进一步加强食品药品安全监督管理,《河北省首批食品药品安全县创建综合评价方案》明确规定“食品药品安全县创建综合评价采取日常评价、各地自评、第三方评价、资料审核、实地核查、社会公示相结合的方式”“省食安办、省食药监局综合日常评价、第三方评价、资料审查、实地核查结果,对总分达到85分以上(含85分)且无否决项的县(市、区),在省食药监局官方网站、省内主流新闻媒体进行为期7天的公示”“对公示期间无异议的县(市、区),省食安办、省食药监局报请省政府确认其完成食品药品安全县创建任务,并向社会公布食品药品安全县创建结果,通报各设区市、创建县(市、区)政府和省文明委、省爱卫会、省综治办、省维稳办”。
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