河南省网络交易监管平台实现全链条监管

　　网络交易不是法外之地，同样需要依法监管。9月2日，河南省市场监管局自主研发的河南省网络交易监管平台正式上线运行。该平台集成了六大系统和功能，实现了事前事中事后全链条监管，标志着河南省网络交易监管工作进入“以网管网”的新阶段，将进一步为电子商务经济健康发展营造良好的市场环境。

　　在当天的上线仪式上，河南省市场监管局工作人员演示了平台功能。据介绍，河南省网络交易监管平台将为省、市、县、所四级共用，便于省局指挥调度、统一执法、数据共享，实现全省网络交易线上线下一体化监管。该平台包括网络数据归集、数据清洗比对、网络经营主体数据库建设、搜索研判、电子证据存证、分析统计六大系统，特别是在网络信息数据归集方面，在全国第一个实现了多渠道、全方位归集，实现了网络交易监管由“人力”向“技术”的重大跨越，为强化河南省市场监管部门网络在线监管执法、营造公平竞争的网络交易环境，提供了有力的技术支撑。

　　据介绍，网络信息数据归集不仅是政府部门掌握的内部数据和互联网企业提供的外部数据，也收集国内知名互联网企业推送的数据信息，共享政府部门掌握的网络市场主体数据信息，同时，还整合了市场监管部门掌握的企业年报中网络经营主体信息、投诉举报数据信息、执法检查信息。截至目前，收集网站数据139万余条，网店数据145万余条，共享多个部门70多万条数据，实时调用企业信用公示系统中8300多万条涉企信息，接收美团、饿了么、滴滴外卖等平台报送40多万条数据信息。

　　对于网络上海量的市场经营群体，怎么做到便捷、快速发现违法线索呢？河南省市场监管局网络交易监督管理处负责人翟小铁介绍，平台上具有数据清洗比对系统和搜索研判系统，首先通过多种来源信息的比对，正确信息流转到平台上的网络经营主体数据库，错误信息则作为疑似线索进行进一步流转处理。而搜索研判系统，则从主体违法线索、年报线索、行为违法线索（如刷单炒信、商标侵权、价格欺诈、违法广告、传销等）、平台内置搜索引擎等4个维度，对网页库进行全网检索，从而筛查出违法线索。

　　此外，电子证据存证系统也是监管平台的一大亮点，它引入了时间戳校验功能，通过一键触动，实现对静态网页、动态网页、视频网页的截图、下载、录屏等存证，有效解决了网络交易违法行为查证难的问题，大大提高了河南省市场监管部门网络执法中采集电子证据的效力。

　　“网络交易监管是市场监管部门一项非常重要的职能。河南省网络交易监管平台的上线运行，是加强网络交易监管、规范网络交易行为、保障网络经济健康有序发展的重要举措。”对于如何加强网络交易监管，河南省市场监管局党组书记马林青要求，要提升政治站位，充分认识网络交易监管工作的重要意义，增强法治意识，切实履行《电子商务法》等法律法规规定的主体责任。电子商务经营者要认真学习法律法规，严格履行主体责任，积极协助监管部门工作，各地、各业务条线必须强化协同意识，形成监管合力，推进“以网管网”“协同管网”“信用管网”“专业管网”，全力打造线上线下一体化监管格局，共同规范电子商务经营行为，维护平台经营秩序，营造公平有序的交易环境，保护经营者、消费者合法权益，为深化 “放管服”改革、加强事中事后监管、优化营商环境、推动政府治理体系和治理能力现代化，作出积极贡献。