日前,法国环境部长德尔菲娜·巴托宣布启动全国能源大讨论。未来8个月,国家和地方代表及社会团体等将就法国如何实现“能源过渡”、减少核能发电比例、支持可再生能源发展以及能源投资等问题展开讨论,确定未来几年能源发展目标,由此形成能源发展计划,递交政府审议,最后写入 2013年财政预算法中。分析人士认为,这是法国为减少对核能和石油依赖的重要一步。
政府调整核电政策
法国核能发电比例居世界第一,目前法国75%的电力供应来自核能,核工业提供了数十万直接和间接就业岗位。在日本地震和核事故后,法国多次重申法国能源政策不变,将继续走核电发展道路。随着奥朗德总统的上台,法国核电政策也随之发生变化。
法国竞选总统期间,社会党和绿党在能源发展问题上达成妥协,社会党候选人奥朗德公开表示,社会党的目标是将核能发电占总电量的比例由75%降至50%。在今年9月份的环境会议上,奥朗德总统再次保证,到2025年,法国核能发电占全法发电总量的比例将降至50%,2016年将关闭费斯内姆核电站的两个核反应堆,未来在诺曼底地区弗拉芒维尔市建造的欧洲压水核反应堆EPR将是未来5年内法国唯一投产的核反应堆。
原奥朗德竞选办公室主任、现任经济部长莫斯科维奇称,法国是世界上核能发电比例最高的国家,电力供应的75%来自核电,而日本是35%,德国是25%,这种状况不太正常。社会党的目标是将核电比例降至50%,他强调,社会党不会放弃核电,但社会党的做法将更贴近实际,通过发展可再生能源提供更多的电力。
媒体指出,奥朗德的目标是使法国能源结构更趋合理,通过减少核电,推动可再生能源发展,加快住宅的地热供暖建设,研究页岩气的开发与利用,来降低法国对核能和石油能源的依赖度。
减少核电引争议
在法国启动全国能源大讨论的前夕,法国电力联合会发布报告,对未来能源资金需求做出预测。根据该报告,由于法国计划大幅减少核能发电比例,50%的电力供应将来自核能以外的其他能源,从现在开始到2030年,法国“能源过渡”大约需要5900亿欧元的投资。
电力联合会估计,到2030年法国的发电量将比今天增加2000万千瓦,电力生产所需的投资可能将达到2620亿欧元,其中风能、太阳能和生物发电等可再生能源方面的投资将高达1800亿欧元,占电力生产投资的一大半。
减少核电比例在法国引起争议,部分人认为减少核能将削弱法国的工业竞争力,有人认为现在债务居高不下,财政紧张,资金面不支持大幅减少核电,更多人担心替代能源投资大,导致电价攀升。环境部长巴托承认,各方存在较大分歧,但她相信,法国将通过能源讨论确定未来能源发展战略,走出一条“法国模式”的道路,并吸取邻国在能源发展方面的教训,减少二氧化碳排放量,遵守环保承诺,实现合理的“能源过渡”。
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