“活化石”焕发新生命

　　6月8日，来自21个国家和地区及全国质检系统代表约200人齐聚宁波，出席第二届中国-中东欧国家质检合作对话会。

　　作为古代大运河南端出海口、记载“一带一路”历史的“活化石”，宁波曾于2015年成功举办首届中国-中东欧国家部长合作发展论坛。时隔两年，中国-中东欧国家领导人、官员、学者、企业家再次欢聚一堂，共同研讨“一带一路”倡议框架下“16+1”发展机遇，促进各方互利合作，共享丝路发展机遇。

　　质检总局高度重视“一带一路”建设。5月19日，围绕“一带一路”国际合作高峰论坛精神组织学习，质检总局局长支树平要求质检系统从党和国家发展大局着眼，积极响应“一带一路”倡议，发挥质检职能优势，服务国家开放发展战略。

　　围绕“一带一路”倡议，着眼中东欧16国，连续两届举办中国-中东欧国家质检合作对话会，推动全国首家贸易便利化主题国检试验区落户宁波，推进宁波跨境电子商务综合试验区“网上丝绸之路”建设，助力宁波舟山港货物吞吐量连续8年蝉联全球第一……这是宁波检验检疫局融入“一带一路”建设的缩影，凝聚着“宁波智慧”。

　　“重视程度高，同频共振强，推进措施实，工作亮点多”。5月31日，宁波市委副书记、市长裘东耀在宁波局调研时，对第二届中国-中东欧国家质检合作对话会筹备情况表示肯定。

　　宁波，这颗以水为魂，倚港而生的“活化石”，正在“一带一路”建设大潮中焕发新生命。

　　顺天时，打造首选之地

　　历史常常在开启时就昭示方向。

　　宁波从河姆渡悠悠骨哨声中走来，在海上丝路滔滔巨浪中成长，连接沧桑与辉煌，穿透千年时光。

　　帆影幢幢，宁波作为“海上丝绸之路”沿线的重要节点城市，呼之欲出。

　　今年3月，质检总局批复宁波建设中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区，并与宁波市政府签署《关于共建国检试验区的合作备忘录》，宁波成为全国首个以贸易便利化为主题的国检试验区。

　　5月22日，宁波市政府组织召开中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区建设动员大会，专题部署宁波贸易便利化国检试验区建设工作。会议强调，要把国检试验区建设作为宁波服务“一带一路”建设的重要内容，全面提升宁波口岸贸易便利化水平，全力助推中国-中东欧经贸发展。

　　“要将宁波打造成中国与中东欧经贸合作的首选之地，就要突出政策透明、突出监管优化、突出协同创新、突出高效便利。”裘东耀强调。

　　“作为贸易便利化国检试验区建设主要推进部门，我们形成了不少有益经验，主要是推进业务创新，拓展口岸功能，激发协同效应。”宁波局局长卢厚林说。

　　这“四个突出”和“三条经验”，以战略思维谋大局，宁波贸易便利化国检试验区建设广泛动员、合力攻坚的局面迅速形成。

　　6月8日，质检总局副局长李元平为中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区、中东欧质检合作办公室授牌，中国-中东欧国家质检合作信息网正式上线。《中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区实施方案》提出，建设国际一流口岸，有效集聚出口商品，打造进口首选之地，畅通进口直通渠道四方面21项任务……

　　不忘初心，驰而不息。致力于打造中国与中东欧经贸合作首选之地的宁波，未来可期。

　　拥地利，拓展口岸功能

　　从古老的明州港出发，一路向东，可以到达水色明媚的日本博多湾。作为海上丝绸之路的重要港口，宁波与世界的沟通和交流从未停止。

　　一梦千年。如今的宁波，经过改革开放30多年的洗礼，已成为我国重要的开放型经济大市。月湖畔的高丽使馆，上林湖的越窑青瓷古窑址，三江口的老外滩……依然在宁波城市发展中熠熠生辉。

　　“我们的235条航线遍布欧美、中东、东南亚地区，其中对‘一带一路’的覆盖面达到70%以上。”宁波舟山港集团有限公司董事长毛剑宏说。今年一季度，宁波舟山港集装箱吞吐量实现9.1%的高速增长。这里的货物吞吐量已连续8年位居世界第一。

　　港口快速发展，带动口岸功能大提升。

　　推动卫生强港建设——

　　全港创卫，以气象万千之势谋划卫生口岸新蓝图：从国内率先提出全港创建国际卫生港建议，到宁波成为国内首个“全港创卫示范城市”，历经5年，终获成功。

　　宁波全港创卫工作获得前世卫组织总干事陈冯富珍高度评价，世卫考核专家组称宁波创卫经验“值得国家层面推广，世界范围分享”……宁波局以开放思维重塑新格局，体现了口岸核心能力建设的“中国担当”“宁波样版”。

　　助力跨境电商发展——

　　创立入区（境）检疫、区内监管、出区核查、后续监督的“宁波模式”，大力推进宁波跨境电子商务综合试验区“网上丝绸之路”建设。

　　创新驱动蔚然成风。数据显示，2016年宁波跨境电商交易总额达270.1亿元，同比增长2.4倍。“双11”交易量367.8万单、金额6.1亿元，远超其他试点城市。

　　服务贸易强港建设——

　　推动建成9个指（特）定口岸，宁波梅山成为全国进口罗汉松数量最大口岸，进口数量占全国65%；澳大利亚肉牛项目预计初期年进口可达10万头；进口整车、进境水果、肉类、种苗、粮食、水产品等贸易也实现大幅增长，新经济增长点不断涌现。

　　率先启动探索国内首个地方政府划出区域，检验检疫部门主导，共建园区化、规模化、信息化的“宁波模式”进出口商品采购贸易改革示范区。3年间，示范区进出口贸易总额年均增长70%，2016年达53亿美元。

　　这是一片历史悠久却日新月异的土地，涌动着创新发展的热潮。

　　谋人和，激发协同效应

　　天时不如地利，地利不如人和。

　　今年2月22日，《贸易便利化协定》正式生效。作为世贸组织成立20多年来达成的首份多边贸易协定“巴厘一揽子协定”重要组成部分，该协定被世贸组织总干事阿泽维多称为“本世纪全球贸易领域发生的最大变革”。

　　胸怀全局，牢牢掌控发展主动权。宁波局抢抓中国加入《贸易便利化协定》新机遇，在全系统率先成立促进贸易便利化工作领导小组，联合海关、商务等部门谋划提出宁波申报设立中国（宁波）国际贸易便利化试验区建议，并提交创建方案，得到浙江省委副书记、宁波市委书记唐一军批示肯定。

　　5月16日，浙江省委副书记、代省长袁家军在宁波调研时强调，宁波处于义甬舟开放大通道的关键节点，要进一步发挥引领带动作用，努力建成“一带一路”先行城市。

　　如今，袁家军提到的“义甬舟开放大通道”已成为浙江“热词”。

　　一桥飞架南北，天堑变通途。升级“互联网+检验检疫”、提速“海铁联运”、完善口岸监管一体化……宁波局助力“义甬舟开放大通道”战略推出有力举措，成效正逐渐显现。

　　筚路蓝缕，一程又一程。落实国务院“三互”大通关改革任务，推动关检合作“三个一”和“单一窗口”建设，助推浙江宁波国际贸易“单一窗口”正式上线试运行；重点围绕输往“一带一路”沿线国家、输非等出口产品开展出口商品打假维权行动；大力推进“最多跑一次”改革，全面实现报检、查验、放行全程无纸化，2016年，宁波口岸检验检疫全程无纸化率达94%，可为相关企业和社会部门节约经济成本3425万元，时间成本17万天……

　　一端连着历史，一端指向未来；一端系着中国，一端通往世界。“一带一路”倡议下，一幅生机盎然的画卷正在东海之滨徐徐展开。