在中国被污染的耕地版图中,中国皮革之都——浙江省海宁市周王庙镇上林村的30多亩地必定有一席之地。据当地村民反映,早在30年前,农田里就填埋了含重金属铬的制革污染,如今这些土壤均存在铬金属超标。
5月中旬,记者接到村民举报后来到该村,看到一堆堆被挖出堆起来的泥堆。
“这些泥是今年3月挖出来的。”该村五组组长吴高定拿起一些泥土凑到记者跟前,让记者闻味道。“很明显的金属锈的颜色,还有很重的金属味。”
一路上这样的泥堆有好几处地方。除了已经挖出来堆着的泥土,吴高定和村民们还拿着工具在旁边挖新土,向记者证明,含有金属味的土壤不仅一星半点。
村民们怀疑这些土壤都受了污染。他们的怀疑并非凭空猜测,而是进行了多次检测得出的结论。
最早的一份检测数据要倒到14年前,早在2000年,上林村村民祁汉民、吕金兴等人提取疑似被污染的土壤样本到浙江省环境监测中心做检测,检测结果表明铬金属超标,土壤受到污染。
“十几年过去了,土壤里的铬金属依然存在,没有消失。”十组组长周忠群说,今年5月16日,村民又拿了三份土壤样本送至江苏省理化测试中心检测,报告显示:土壤中最高的总铬达22020mg/L,超标50多倍。
与村民一样关注土壤污染的环保组织——北京自然大学志愿者潘庆安也在6月21日-23日前往上林村进行土壤检测。他在提取十多份土壤样本,检测后发现土壤污染最严重的地方铬金属超标40倍。
一份份检测数据都在告诉村民,上林村的农田已经受到污染。
那么,究竟为什么上林村的农田会出现重金属污染?这一切要从30年前说起。
时任上林村党支部书记的许瑞坤回忆说,20世纪80年代初,为了让村民致富,上林村开办了制革厂。1992年,制革厂与香港的富村公司合资,第二年改名为富邦皮革有限公司。
“当时我们对地方财政贡献很大,一年大概交了几千万的税。”许瑞坤告诉记者,他自己也在1992年当上了浙江省人大代表。
可是,在村民看来,如此荣誉之下埋藏着土壤污染的重型“炸弹”。
在那个年代,不管企业或者村民的环保意识均没有如今强。据村民透露,当时上林制革厂租用了村里30亩土地用于填埋制革的固废,而废水也是直接排放到周边的河流里。
在2000年,上林制革厂实施转制,企业从村办集体企业变成民营企业——浙江富邦集团有限公司,现在发展为浙江富邦集团有限公司(简称“富邦集团”)。前书记许瑞坤离开村委会,成为企业的董事长。
此后企业未曾再向土壤里填埋污泥,可是原本埋下去的洛泥却有了30年历史。
对此,许瑞坤在接受记者采访时表示,企业一直很重视污染问题,早年就实施了多个处理工业废水的项目,只是固废污染这一部分当时还没有这个意识,不过铬泥并没有直接填埋在土壤里。而现在的富邦集团与当时的上林制革厂已是两家企业,所以不应该为上林制革厂造成的污染负责。
根据2001年12月31日浙江富邦皮革有限公司与上林村村委签订的协议书表明:一次性支付土地复垦费10万元为此终结,以后一切事宜与浙江富邦皮革有限公司无涉。
上林村现任村党支部书记沈建初承认,当时确实签订了这份协议,此后每年村里给农村支付每亩地一年800元的租金,土地一直由村里统一种植苗木。2011年上涨到1000元/亩。
在沈建初看来,这30亩土地肯定是存在重金属超标,不过应该与现在富邦集团无关。在环保志愿者潘庆安看来,当初的协议有失公平,其合法性应受到质疑。“虽然那时候
富邦集团与村里签订了协议,不过那时候村民的环保意识低,根本没有考虑到污染问题,所以企业还是有责任解决这一污染问题。”
当村民的环保意识越来越强后,上林村的这30亩填埋制革污泥的土地成为村民的心结。
2014年3月27日及4月17日,上林村村民向嘉兴市、海宁市人民政府及海宁市信访局信访,提出富邦集团自1985年至今将制革污泥堆放在上林村土地内,导致30亩农田受严重污染,要求职能部门处理该污染源问题。
海宁市环保局在调查后的信访事项处理意见书中写道:从1991年起,上林制革厂先后租用了上林村土地共30亩左右,用于工业固废(包括烂皮、烂肉、工业污泥等)填埋,不过上述填埋行为至1998年全部结束。
环保部门认为,当时相关环保法律法规还不够健全,从技术上讲也缺乏污泥处置的客观条件,同时,就地固定填埋在当时是一种普遍的处置方式。
不过对于土壤里已经填埋的污泥,海宁市环保局长姚卫东表示,环保部门将进一步加大执法监管力度,督促村里加快聘请有资质的机构进行土壤检测、环境风险评估等,并根据评估结果、现有技术条件与处置可能性依法制定出妥善处理的办法,完善相关防范措施。
“在目前的状态下,首先要请专业的监测机构对土壤作一次全面的检测,确定受污染程度,受污染的范围,有没有扩散,再根据检测结果有针对性采取不同的处置措施。环保部门将督促当地镇政府加快处置进程,并提供必要的指导和服务。”姚卫东如是说。
7月26日,姚卫东短信告知记者,已经请国内最权威的机构之一——上海谱尼测试技术公司监测单位到上林村现场勘探,准备做一个方案实施检测,一步步进行治理。
沈建初也表示,以目前村里的经济情况看,只能先治标,而后考虑治本。他表示,下一步会先解决种植农作物的问题。
不过,姚卫东也有所担心,因为就上林村的问题他曾向相关部门做过了解,其中可能涉及企业在改制过程中或存在分配不均,导致相互内斗情况,而这些问题,后续可能影响环保部门实施土壤修复计划。
究竟环保部门的监测结果如何,今后这30亩土地该如何处理,中新网记者将继续关注。
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