浙江台州检验检疫局助推地方经济发展纪实

　　改革是最大的红利。浙江台州检验检疫局积极响应国务院、质检总局的号召，积极在基层探索构建“放、管、治”三位一体的质量治理新格局，在外贸产品上大胆创新多项监管模式，为台州外贸发展提供了源源不断的改革动力。

　　 加强质量管理

　　 打响国字号示范区名片。近年来，台州局将推动区域内质量安全示范区工作作为提升行业质量安全水平和核心竞争力的重要抓手，通过以创建带提升、以创建助发展，不断打造高质量的示范区，从而达到促进台州制造转型升级。

　　 以台州市路桥区为例，为推动路桥出口机动车质量安全提升，台州局不断加强对口帮扶，为其量身定制质量提升计划，打造“国家级质量安全示范区”便是最重要的一步。为此，台州局一方面积极搭建信息联动平台，联系路桥区政府及相关部门、检测机构、机车协会和出口企业，组建路桥出口机动车检验监管区国外技术性贸易措施研究应对中心，发挥“捆绑效应”，形成质量提升最大合力；另一方面，推动对示范区政策引导，促使示范区企业追求更高的质量品质，建立示范区考评和优惠制度，给予示范区企业降低检验检测比率、信用放行、进口关键零部件和原材料等方面免予检验等十多项便利措施。2014年12月，路桥国家级出口机动车质量安全示范区顺利通过质检总局考核验收。目前，台州共推动创建了两家国家级、两家省级出口质量安全示范区。

　　 提升城市矿山利用金品质。台州自然资源匮乏，但台州却为区域内经济发展提供了大量的铜、铁、铝等金属资源，这是因为台州是全国最大的金属再生基地之一，台州成为中国阀门之都、水泵之乡和汽摩配件基地等，都与此都有着密切联系。近年来，台州局一方面着力构建“船舶检验+到港检验+卸货过程检验+后续监管”的检验检疫监管新模式，不断加强原料环保监测，确保再生资源绿色用料；另一方面，助推再生资源利用企业进入园区作业，集中处理废弃物，确保行业绿色作业。

　　 提升通关效率

　　 从“检”到“管”，出口商品监管大变身。在出口工业品中开展以“风险管理”为核心的监管模式改革，检验过程中试点“合格假定”及采信第三方检测报告，在确保质量安全的前提下，将出口便利化扩展到最大程度；在出口食品中，突破束缚，试点分类管理，采取抽批率减半、生产过程抽样检测等一系列改革措施，大幅降低企业的通关时间和成本。

　　 实施“三个一”，口岸通关更轻松。为进一步提升通关效率，降低企业物流成本，促进贸易便利化，台州局启动了关检合作“三个一”通关模式，企业只需一次录入申报电子数据，分别向海关和检验检疫部门发送，关检双方通过信息沟通，对该批货物发出查验指令，关检工作人员同时到查验场所实施一次查验/检验检疫作业，检验检疫部门查验合格后通过关检联网核放，向海关发送货物的核放信息予以一次放行。

　　 优化服务举措

　　 搭建品牌增值平台，开拓发展思路。实施“国检指南针工程”，组织检验检疫专家队伍编撰各大宗出口商品的国外技术性贸易措施应对指南、检验检疫服务指南、出口商品典型案例，将应对指南作为企业的指导性材料和内部业务培训的实用性教材，通过举办发布仪式、统一包装标识等方式将“国检指南针工程”打造成为享誉系统内外的特色品牌。

　　 搭建检验检疫服务平台，提升发展层次。一是当好决策参谋，制订并实施定期质量分析、质量专报、质量分析会议、质量分析新闻通报会四项制度，突出宏观管理导向，分析研究进出口产品质量以及企业质量管理的现状与趋势，为推动地方外贸经济发展提供科学的决策依据；二是加强质量管理，深入检验检疫现场，积极为企业新产品开发、研制提供指导，帮助改进生产工艺和过程控制，提升产品质量，主动提供认证咨询服务，指导企业健全质量管理体系，推动参与国际认证；三是提供业务培训，面向企业员工，组织召开多场业务培训和出口产品行业会议，帮扶企业查找质量隐患并进行现场解决。