浙江河流湖泊水质现状：63.8％可作饮用水水源

　　记者：去年初，温州有人请当地环保局长下河游泳，河水污染问题一下引起公众关注，现在有没有一个全省范围的摸底——有多少河或多少公里河道人是可以下去游泳的?

　　方敏：2013年全省地表水221个省控监测断面中，I～III类水的水质断面占到63.8%，IV类的占15.4%，V类的占8.6%，劣V 类的占12.2%。满足水环境功能区目标水质要求的断面占67.4%(简而言之，省里对各监测断面有要求，目前符合要求的是占67.4%)。I～III类水的水质可作为饮用水水源。

　　记：浙江水污染最重的是哪些河流?

　　方：从八大水系和运河来看，满足功能区要求最低的是鳌江和运河。

　　记：目前河流污染情况相对最好的是哪个地方(或哪条河流)?

　　方：瓯江、飞云江、苕溪。

　　治水目标：

　　三年见效，五年改观，七年质变

　　记：目前浙江水污染的主要指标是什么?

　　方：我省地表水的主要污染指标为总磷、氨氮、石油类。

　　记：监控河流污染，主要采用什么方法?频率是多少?

　　方：浙江实行跨行政区域河流交接断面水质监测考核制度(跨县级以上行政区域河流的干流和主要支流设置河流交接断面)，目前大部分通过水质自动监测站实时在线监测的;也有些采用人工监测方式，每月一次。

　　记：要治好水污染，你觉得最重要是注意什么?

　　方：水污染治理必须多措并举、多管齐下。在依法治理方面，要实行最严格的水污染防治制度、最严厉的执法监管手段;在经济手段上，要将企业环境行为外部成本内部化，充分运用市场手段增强企业的治污积极性;在技术上，要推广清洁生产工艺和清洁产品，发展高效、节能、降低运行成本的污水处理工艺和设备;在行政手段上，要切实加强地方政府责任意识和监督力度，全面实行河长制，推行交接断面水环境质量考核。

　　记：今年正式启动“五水共治”，按照目前的规划，浙江的水污染状况，在什么时候可以有明显变化?

　　方：要在“五水共治”中突出治污水这个“大拇指”。根据夏宝龙书记提出的要求，浙江的水污染，力争三年解决突出问题，明显见效;五年基本解决问题，全面改观;七年基本不出问题，实现质变。

　　现实困境：

　　基层环保执法队伍力量很不够

　　记：有人说，要治水，必须牺牲短时期的经济发展利益，比如痛下决心，关停一些污染企业。在这方面，环保厅是否拥有“一票否决”的权力?地方政府配合上，会有困难吗?

　　方：治水要牺牲短期经济发展利益，这个说法并不是绝对的。在铅酸蓄电池行业整治中，全省270多家企业通过整治关停约220家企业。企业个数少了，但装备水平和经济效益却整体提升，全行业实现了在一个更高层面上的发展。浦江水晶行业整治，也收到了同样效果。

　　记：现在的环保执法，法够不够用?人够不够用?

　　方：两高解释出台后，大大降低污染环境入罪的门槛，对违法排污形成很好的震慑作用，但法律还要进一步完善，如这次我提了关于加快我省畜离养殖污染防治管理办法的制定。另外，与现在的执法任务相比，基层环保执法队伍的力量还是很不够的。