浙江省加强财政科研项目和经费管理效果显著

　　 近年来，浙江省不断加强财政科研项目和经费管理，严格落实中央相关政策，使科研项目取得良好进展和效果。近3年，该省共争取国家科技项目12929项，获国家科技经费支持84.4亿元，科技奖励121项，项目成果转化后承担单位新增产值250.95亿元，各项指标均居全国前列并在节能减排等方面取得良好社会效益；跟踪调查的851项省级重大科技专项中，获国家科技奖33项，项目获直接转让收入1.99亿元，803个项目实现成果转化，累计产值1043.99亿元。浙江省加强财政科研项目和经费管理的主要做法有：

　　 一是改革科技计划体制。2014年底印发《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理若干意见的通知》（浙政办发[2014]148号）。根据国家新一轮科技计划（基金、专项）改革精神，按知识创新、技术创新、转化应用、环境建设4个创新链环节，设立自然科学基金、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才4类省级科技计划（专项）。各专项实行科研项目分类管理，根据不同类别计划的特点，采取不同的管理方式。

　　 二是完善资源配置方式和项目管理流程。根据不同计划需求和项目类别，采取了竞争性分配、因素法分配、政府购买服务等灵活多样的资源配置方式，出台《浙江省重大科技专项竞争性分配管理办法》等文件。在完善项目管理流程方面，制定《浙江省科技计划项目验收管理办法》，明确项目评审流程，建立项目全程在线化、规范化、公开化管理和立项评审过程“可申诉、可查询、可追溯”的机制，同时强化对科技项目实施和经费使用的常态化监督检查。

　　 三是推进大众创业万众创新。加快孵化器和众创空间建设；出台《浙江省省级科技型中小企业扶持专项资金管理办法》，引导市县加快培育高新技术企业和科技型中小企业；促进科技金融深度融合，解决科技成果转化融资难问题，鼓励并引导各市县、高新区、科技企业孵化器设立种子资金和天使创业投资引导基金，发展科技创业投资；推广应用创新券，推动3000多家省级科技创新服务平台、省级以上重点实验室和工程中心、省部属科研院所、省级重点企业研究院和省级企业研究院等创新载体向社会开放共享科技资源，利用创新券提供科技服务。设立创新券的财政资金超过2亿元，企业和创业者申请使用创新券金额2千余万元。