浙江省加快大气复合污染控制技术研发与应用

　　随着经济的高速发展和能源消耗量的不断增长，浙江省大气污染状况日益严重，复合型大气污染特征明显，城市和区域性的酸雨、灰霾和光化学烟雾污染是浙江省当前面临的主要复合型大气污染问题。据统计，2012年，全省县级以上城市环境空气质量达到国家二级标准(GB3095-2012)的有27个，仅占城市总数的39.1%，超标现象严重。超标城市首要污染物为可吸入颗粒物，其次为二氧化氮。2012年， 杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华和舟山等8个城市PM2.5平均日均浓度范围为0.029～0.062毫克/立方米，最高为杭州，最低为舟山;日均浓度达标率为82.3%。浙中北地区杭州、湖州、绍兴、金华和嘉兴等5个城市PM2.5超标均在0.5倍以上。

　　浙江省紧密围绕国家大气污染防治十项措施，依托国家863科技计划，开展了一系列相关研究和攻关。浙江省科研院所、大专院校及企业近年来在大气污染防治领域承担或参与了近二十项国家高技术研究发展计划(863计划)、国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家科技支撑计划、省科技重大专项等项目，国拨总经费约1亿元。省内实施和支持了“湿法高效脱硫及硝汞控制一体化关键技术”、“电厂锅炉多种污染物协同脱除半干法烟气净化技术”等54项省重大科技专项，经费逾3200万元，其中十余项重大专项都取得突出成绩。在创新平台方面，目前已建有能源清洁利用国家重点实验室等4个省部级重点实验室、3个省部级技术工程中心以及2个省级公共科技创新平台。浙江省重大专项计划以及其他各类科技计划的支持，使一大批大气复合污染防治相关的项目取得突破，推广应用了一大批实用技术，建设了一批科技示范工程，大气污染防治工作取得了阶段性成效。

　　“灰霾检测预警系统”建立了集常规气象资料、空气质量资料和数值模式预报产品的数据库，构建了卫星遥感监测大气气溶胶、可吸入颗粒物浓度的技术框架和流程，确定了适用于可吸入颗粒物浓度提取的波段和图像特征指标，为全省区域大气灰霾联防联控的实施提供了有力的技术支撑。“浙江省城市区域灰霾天气防控研究”课题取得5个方面的研究成果：一是通过历史资料的收集，分析了浙江省灰霾天气的时空分布特征，找出灰霾天数出现频率与本省工业化、城市化进展的关系;二是对灰霾天气进行界定，建立了灰霾的判断标准和分级的指标体系;三是以杭州作为研究对象，分析灰霾天气发生时近地面和高空大气细微颗粒物的浓度分布的差异以及主要组成成分，进行污染源来源的源解析，得出城市灰霾天气的时空分布特征;四是对杭州市及周边主要大气污染源进行调查，建立灰霾形成前体大气污染物的排放清单;五是对灰霾天气进行数值模拟，以污染物排放量和气象条件作为输入参数，预测大气中细微颗粒物的浓度分布，为污染源的控制和污染物的削减提供决策依据。

　　浙江省大气环保产业比例占全省整个环保产业的60%以上，涉及装备生产、资源综合利用、环保服务咨询业等多个方面。涌现出一大批实力雄厚、创新能力强、具有行业引领作用的龙头企业。其中：浙江菲达环保科技股份有限公司成长为世界上燃煤电站电除尘器最大的供应商，在电除尘器及气力输灰装置方面的技术水平处于国内领先地位;聚光科技股份有限公司成为我国环保监测仪器行业领军企业。

　　今后浙江省大气环保科技战略重点应放在燃煤烟气污染控制、工业有机废气处理技术方面、机动车和船舶污染控制方面等方面。一要加强组织领导。在省政府清洁空气行动领导小组下，建立“大气复合污染防治科技专家组”，研究提出全省大气复合污染防治的技术战略，协助做好技术创新的专项规划实施和落实重大大气污染问题的技术解决方案。二要强化政策扶持。加强对大气环境保护相关科技政策、措施和推进机制的研究，进一步完善落实现有优惠政策，优化技术创新与推广的政策环境。

　　具体做法：一是发挥企业主体作用。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，支持企业牵头研发相关控制技术和实施示范工程，加快大气复合污染控制的新技术、新产品、新装备的产业化进程，扶持掌握核心技术、创新能力强、成长性高的新兴科技型行业龙头企业。二是加大科技专项实施力度。根据大气污染复合污染现状与人民群众密切关注的大气环境问题，在节能环保重大科技专项实施中，加大对大气污染治理重大科技项目的支持。在燃煤烟气污染控制、工业有机废气处理、机动车和船舶污染控制以及大气复合污染防治监测与预警技术等方面组织重点技术攻关，集中有效的人力与资金资源，瞄准关键核心技术，单个项目的资金支持强度达到300-1000万，滚动支持，重点突破，取得实效。三是增加科技投入。加大大气复合污染控制科技领域研发项目的资金支持力度，对全省大气污染防治领域的重大科技需求重点投入，并安排资金对确有成效的科技成果予以有力推广。继续推动以企业为主体，面向应用的技术创新平台与基地建设。积极利用金融及资本市场，拓宽科技研发和成果推广过程中的融资渠道，鼓励和引导社会资金投入到大气环境保护技术攻关活动中。四是打造创新团队。尽管浙江省在大气复合污染控制及相关方面拥有一定数量的高层次人才，但至今没有一个区域性大气污染控制的专业研究团队。组织气象、境监测等领域的高层次人才形成创新团队，建立资源共享和信息互通机制，形成大气复合污染控制研究合力。六是加强雾霾对人体健康影响方面的疾控研究。