海南省:用铁军精神守护生态岛

　　京津冀蓝天保卫战重点区域强化监督，有他们捧回的“光荣榜”；槟榔土法熏烤联合交叉执法，有他们夜以继日的拼搏；查处环境违法企业，有他们挥洒的汗水……如果说海南生态文明建设是一棵不断茁壮成长的“大树”，那不断完善的生态环境执法队伍，则是这棵树的有力“守护者”。

　　日前，海南省生态环境保护厅公布的一组翔实数据，显示了2018年海南空前的执法力度：

　　全年立案1172宗，处罚金额1.84亿元，同比增长76%。移送拘留54宗，涉嫌环境污染犯罪3宗；开展交叉执法，检查发现并移交查处275家涉嫌环境违法企业；扎实开展“双随机一公开”，共检查排污单位2674家次。

　　在最严格的环境保护制度下，海南持续加大环境执法力度，用诸多执法实践坚持不懈地打击震慑环境违法行为，不断为海南生态文明建设这棵“大树”固本强根。

　　落实严惩重罚，集中查处一批具有地方产业特色的案件

　　有这样一组数据足以见证海南生态环境执法成效，彰显其铁军精神：

　　2018年，海南共派出了130人次参加生态环境部组织实施的蓝天保卫战重点区域强化监督，登上“每周一榜”51人次，生态环境部通报表扬信11封、表扬21人；开展重点区域大气联合交叉执法，仅2018年11月中下旬便发现并移交市县政府处置土法熏烤槟榔问题105个、土炉3944处。

　　槟榔是海南重要的传统经济作物，但粗放加工带来了严重的环境影响，因此海南下决心2018年底前清理完成原有的槟榔熏烤土炉。

　　据介绍，除了集中查处具有地方产业特色和典型代表意义的环境违法案件外，2018年，海南还持续开展异地执法、联合交叉执法、冬春大气污染防治专项行动、整治自动监控设施专项行动、“双随机一公开”专项行动等，向各类环境违法行为“亮剑”，用实际行动打造一支生态环境执法铁军。

　　“生态环境执法队伍通过发挥海南污染防治攻坚战排头兵、冲锋队的作用，以改善环境质量为核心，敢于较真碰硬、坚决执行严惩重罚制度，持续保持对环境违法行为高压态势，不断加强环境安全管控”。省生态环境监察总队长叶红春说。

　　严惩重罚新要求下，如何发力新作为？

　　记者从海南省生态环境监察总队获悉，2019年海南将继续开展交叉专项执法，统筹安排重点区域重点行业大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查、“散乱污”企业及集群综合整治等专项工作。

　　“重点是对群众反映强烈、存在监管盲区的部分领域加大执法监管力度，以解决海南自身的突出环境问题”，叶红春说。

　　推进督察整改，交办信访件办结率达97.33%

　　青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱。为了精心呵护这一优势和本钱，2018年，海南以高度的政治自觉抓好中央环境保护督察反馈意见整改落实。

　　2018年5月，《海南省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》的信息公开，标志着海南敢于动真碰硬、解决突出环境问题的决心和力度。

　　“省里专门成立整改督导工作6个综合督查组，实行全脱产集中办公，负责建立台账、清单调度、销号管理、综合协调、重点问题督查督办等工作，并坚持每月对18个市县整改情况开展督查”，海南省环境保护督察工作领导小组有关负责人介绍说。

　　通过对各地反馈的整改情况进行督查，进行针对性“分类施策”指导，避免出现整改空白，或采取“一刀切”等处理方式，切实提高整改质量。

　　截至2018年12月31日，中央环保督察交办的2358件信访件，已办结2295件，办结率达97.33%。立案处罚653家，罚款4029万元，问责300人次。

　　不回避问题，敢于动真碰硬同样体现在“绿盾2018”查处自然保护区违法违规项目专项行动中。海南省生态环境部门联合了海洋渔业、林业等部门共同开展执法联动，坚定落实新增遥感监测点位实地核查和整改销号台账制度，将查处和整改落到实处。

　　截至目前，国家级自然保护区建立整改销号台账清单问题84个，完成整改78个，整改销号率达92.86%。

　　只有提高环境门槛、严格环境准入，才能让海南山长绿、水长清。

　　在1月25日召开的全省生态环境保护工作会议上，记者了解到，2019年海南将继续实行最严格的生态环境保护制度，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，强化生态保护监管职责，提高生态环境执法和风险防控能力。