1月27日,深圳市召开2016年市场和质量监督管理工作会议,深圳市副市长兼深圳市市场和质量监督管理委员会党组书记、主任陈彪要求全系统加强大质量大标准建设,以更高质量更高标准提升特区产业、产品、服务的供给水平。推动《深圳经济特区质量条例》加快出台,出台打造深圳标准专项资金管理办法,稳步推进标准国际化创新型城市示范创建工作。
过去一年,深圳大质量理论研究和实践都取得新进展,该市被质检总局确定为“国家质量基础测度研究”课题的试点城市。该市在创新大质量评价机制方面,创设深圳质量指数以客观评价区域质量总体水平,初步完成了两期共12个行业分指数;编制了《深圳市质量发展“十三五”规划》《深圳市质量发展报告(2015)》和《市场和质量监管分析报告》。深圳市还优化市长质量奖管理办法,创新制定深圳特色的评审标准,引导经济社会各领域质量提升的效果更加突出。在品牌建设方面也成果丰硕,“南山手机”获批为“全国知名品牌创建示范区”,“龙岗眼镜”“大浪服装”获得创建资格。
2015年,深圳市围绕打造“深圳标准”构建质量发展新优势的目标,夯实大质量大标准建设的基础。年初出台市政府1号文件《深圳市人民政府关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》及《行动计划》,《深圳经济特区质量条例》已通过市人大常委会第一次审议。首先是创设“深圳标准”系列制度。制定并向社会发布了“深圳标准”自我声明和公开、先进性评价、认证、标识和深圳团体标准等制度,“深圳标准”认证得到国家认监委批准。其次是夯实大质量大标准的组织基础。成立许勤市长挂帅的深圳标准工作领导小组,将“深圳标准”纳入政府绩效考核,其中A类部门权重为8%,B类部门的权重为10%,在考核体系中位列第二。再次是大标准建设取得新突破。开展城市管理、公共服务、环境保护等领域的技术标准制定,全年立项184个,发布技术标准文件56份,中医药、新能源汽车、企业社会责任评价等“深圳标准”属国内首创或全国试点。盐田局以大标准建设推动辖区支柱产业发展,完成物流业标准体系的研制,着手在企业中推广应用。第四是深化大质量大标准的国际交流。服务“一带一路”战略成为年度“世界认可日”活动主题,开展标准国际化创新型城市示范工作,累计吸引58家国际国内标准组织落户深圳。第五是实现产品商品质量标准线上线下监管。出台《电子商务产品质量监督抽查管理办法》,在手机、服装等网购商品中试运行,将质量监督抽查的领域从线下延伸到线上。
深圳市2016年市场和质量监督管理工作会议提出,在新的一年,深圳市将认真梳理产品商品质量监督各项职能,建立产品商品质量监督闭环工作模式;建立监督抽查目录形成机制,完善抽检项目选取机制,强化对受检企业的跟踪抽查机制;以关系人体健康安全的产品商品为重点,加大监督抽查力度和不合格产品的后处理工作力度;发挥零售企业“质量安全联盟”等行业组织自查自律作用。在标准化工作中,深圳市将参照国际先进标准积极开展城市可持续发展标准的研究与实施;实施深圳标准系列制度,加快建成深圳市标准信息平台,鼓励各类团体参与团体标准建设,推动企业和团体主动公开标准信息;建立全市质量发展水平监测系统,继续推进深圳质量指数体系建设,探索建立权威的品牌价值测评机制;支持和规范认证认可行业的发展。
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